Kuvaus
Maankäyttö- ja rakennuslain 53 §:n mukaan kunta voi määrätä rakennuskiellon alueelle, jolla asemakaavan laatiminen tai muuttaminen on vireillä. Kielto päättyy, kun alueelle laadittu uusi asemakaava saa lainvoiman tai alueen asemakaava kumotaan. Rakennuskielto on voimassa enintään kaksi vuotta. Kunta voi kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi pidentää kieltoaikaa kaksi vuotta kerrallaan.
Vuoriniemen alueella oli rakennuskielto voimassa aiemmin (viimeksi KValt 28.1.2009 § 26) Vuoriniemen asemakaavan muuttamiseksi. Vuoriniemen pohjoisosa jäi kaavamuutoksen ulkopuolelle ja ELY-keskus (silloin ympäristökeskus) esitti lausunnossaan, että kunnan tulisi kumota tai muuttaa asemakaava myös pohjoisilta osiltaan. Alueelle on nyt asemakaavassa osoitettu tehokasta matkailurakentamista, joka ei kuitenkaan ole miltään osin toteutunut. Asemakaava on nykyisen yleiskaavan vastainen.
Alueella ei ole keskitettyä kunnallistekniikkaa ja sen on todettu olevan tuonne alueelle haastavaa ja kallista rakentaa. Alueella oli edellisen rakennuskiellon aikana vireillä asemakaavan muutos, jolla alueen käyttötarkoitusta oltiin viemässä asuinrakentamisen suuntaan yleiskaavan ohjausvaikutus huomioiden. Kaavoitus ei kuitenkaan edennyt ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeen, koska kunta ja maanomistaja eivät päässeet sopuun maankäyttösopimuksen sisällöstä.
Alueelle on laadittu yleiskaava Kuntakeskuksen ja Pyhäveden alueen osayleiskaava vuonna 2008, joka ohjaa rakentamista asumispainotteiseksi. Koska asemakaava on vanhentunut ja kaavan jatkotoimenpiteistä ei ole varmuutta, tulisi tämän alueen vanhentunut asemakaava kumota ja tutkia alueen maankäyttöä uudelleen joko asemakaavalla tai yleiskaavan muutoksella. Alueelle olisi syytä asettaa rakennuskielto, kunnes asemakaava kumotaan ja yleiskaava saatetaan voimaan. Jatkossa maanomistaja voi hakea uudelleen alueelle asemakaavaa tai mahdollisesti yleiskaavan muutosta, jolla alueen rakentamista voidaan ohjata.
Koska alueen kunnallistekniikan rakentaminen on hyvin vaikeaa ja kallista, kunnalla ei ole velvoitetta rakentaa kunnallistekniikkaa alueelle, kun asemakaava on kumottu. Alueen asemakaavan kumoaminen on laitettu vireille vuoden 2022 kaavoituskatsauksella (Mäntyharjun kunnan kaavoituskatsaus KH 28.3.2022 45; Asemakaavan kumoaminen (Vuoriniemi)).
Maankäyttö- ja rakennuslaki 53 §, 202 §
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että
- se asettaa MRL 53 § mukaisesti rakennuskieltoon Vuoriniemen pohjoisosan, kunnes alueen asemakaava on kumottu. Rakennuskielto koskee RA-2, RM- ja RT-korttelialueita sekä M, VL, LV ja katualuetta (Liitekartta) ja
- se määrää päätöksen tulemaan voimaan, ennen kuin se on saanut lainvoiman MRL 202 §:n mukaisesti. Päätöksestä tulee kuuluttaa.
Päätös
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että
- se asettaa MRL 53 § mukaisesti rakennuskieltoon Vuoriniemen pohjoisosan, kunnes alueen asemakaava on kumottu. Rakennuskielto koskee RA-2, RM- ja RT-korttelialueita sekä M, VL, LV ja katualuetta (Liitekartta) ja
- se määrää päätöksen tulemaan voimaan, ennen kuin se on saanut lainvoiman MRL 202 §:n mukaisesti. Päätöksestä tulee kuuluttaa.
Kaavoitusinsinööri Hanna Nirkko oli Teams-yhteydellä läsnä pykälän käsittelyn ajan.