Sivistyslautakunta, kokous 7.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 90 Talousarvion 2025 valmistelu/Sivistyslautakunta

MjuDno-2024-469

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Kuvaus

Sivistyslautakunnan talouden suunnittelu vuodelle 2025 alkaa. Käydään keskustelua talousarviosta 13.8.2024 pidetyn yhteisvaltuuston seminaarin pohjalta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Sivistyslautakunta käy lähetekeskustelun vuoden 2025 talousarvion valmistelusta.

Päätös

Sivistyslautakunta ja Pertunmaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan jäsenet kävivät lähetekeskustelun.

Asian käsittelyn ajan 17.00-18.03 paikalla olivat Pertunmaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnasta Ari Lehtimäki varapuheenjohtaja, Jouko Lehtonen jäsen, Sari Mäkeläinen sivistystoimenjohtaja-rehtori, esittelijä.

Valmistelija

Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Kuvaus

Talousarvion 2025 valmistelu jatkuu. Lautakunta käy keskustelun kuntastrategian ja hyvinvointisuunnitelman mukaisten tavoitteiden asettamisesta. Tarkoituksena on laatia lautakuntatasoiset strategiset tavoitteet, joiden pohjalta toimintayksiköt työstävät yksityiskohtaisemmat tavoitteet omiin toimintasuunnitelmiinsa.

Vuosi 2025 on voimassa olevan kuntastrategian viimeinen toteuttamisvuosi. Kuntastrategiaa on toteutettu vuodesta 2022/2023 seuraavin painopistein:

· Talous ja päätöksenteko: tiedolla ja taidolla johtaminen, älykäs sopeuttaminen

· Aktiviteetit ja luonto: monipuoliset ja saavutettavat kulttuuri-, liikunta- ja luontoaktiviteetit

· Terveellisten elintapojen edistäminen: kuntalaisten liikunta-aktiivisuuden edistäminen

· Mielen hyvinvoinnin tukeminen: kuntalaisten osallisuuden vahvistaminen

Yhdistymishallitus on kokouksessaan 19.8.2024 (§20) antanut laadintaohjeen vuoden 2025 talousarviolle. Sivistystoimialan ulkoisten kulujen menoraamiksi on annettu 11 295 000 euroa. Mäntyharjun ja Pertunmaan sivistyspalveluiden yhteenlaskettu talousarvio vuodelle 2024 on 11 784 640 euroa. Vuoden 2025 talousarviossa on 489 640 euron säästövaatimus.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Sivistyslautakunta käy keskustelun talousarvion valmistelusta ja siihen liittyvistä tarvittavista muutoksista, jotta annettu menoraami ei ylity sekä sivistystoimen strategisista tavoitteista. Lautakunta jatkaa keskustelua kokouksessaan 3.10.2024.

Päätös

Sivistyslautakunta kävi keskustelua talousarvion valmistelusta. Seuraava kokous 1.10.2024 klo 17.00. Kokoukseen kutsutaan paikalle sivistyspalvelun esimiehet.

 

Kunnanjohtaja Juho Järvenpää poistui tämän pykälän aikana klo 18.40.
Pertunmaan kunnanhallituksen puheenjohtaja Jari Liukkonen ja Pertunmaan sivistystoimenjohtaja-rehtori, esittelijä Sari Mäkeläinen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittely jälkeen klo. 18.44.

Valmistelija

Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Kuvaus

Talousarvion 2025 valmistelu jatkuu 22.8. ja 17.9. käytyjen keskustelujen pohjalta. 
Lautakunta kuulee yksiköiden esimiehiä talousarvion laadintaan liittyvissä asioissa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Sivistyslautakunta jatkaa lähetekeskustelua vuoden 2025 talousarviosta.

Päätös

Sivistyslautakunta kävi keskustelua talousarvion valmistelusta.

 

Paikalla tämän pykälän aikana olivat varhaiskasvatusjohtaja Minna Mokkila-Halinen, lukion rehtori Jyrki Taumala, kansalaisopiston rehtori, kirjastotoimen johtaja Jari Hautamäki.

Kunnanjohtaja Juho Järvenpää poistui klo 19.03.

Pertunmaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan jäsen Kirsi Vekkeli, varajäsen Miia Hämäläinen, esittelijä Sari Mäkeläinen, sihteeri Salla Hutri, Pertunmaan kunnanhallituksen pj, Jari Liukkonen, kh:n edustaja Outi Virtanen, kj. Leena Ruotsalainen poistuivat klo 19.30 tämän pykälän yksiköiden esimiesten esittelyiden jälkeen. Pertunmaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan jäsen Neija Lepistö poistui klo 18.39.

Kokouskäsittely

Yksiköiden esimiehet varhaiskasvatusjohtaja Minna Mokkila-Halinen, lukion rehtori Jyrki Taumala, kansalaisopiston rehtori, kirjastotoimen johtaja Jari Hautamäki sekä Pertunmaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan esittelijä Sari Mäkeläinen esittelivät talousarvioon laadintaan vaikuttavia seikkoja.

Valmistelija

Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Kuvaus

Talousarviota 2025 on valmisteltu sivistyslautakunnassa 22.8., 17.9. ja 1.10.2024.

Yhdistymishallitus on kokouksessaan 19.8.2024 (§20) antanut laadintaohjeen vuoden 2025 talousarviolle. Sivistystoimialan ulkoisten kulujen menoraamiksi on annettu 11 295 400 euroa. Mäntyharjun ja Pertunmaan sivistyspalveluiden yhteenlaskettu talousarvio vuodelle 2024 on 11 784 640 euroa. Vuoden 2025 talousarviossa on 489 640 euron säästövaatimus.

Annettua raamia on muuttanut kotihoidon kuntalisän (70 000 euroa) rahoituksen siirto hallintopalveluista sivistyspalveluihin. Pertunmaalla kustannuserä on ollut hallintopalveluissa ja siten summa on ollut mukana laskennassa hallintopalveluiden 2025 talousraamiin. Mäntyharjussa kotihoidon kuntalisä on sivistyspalveluiden talousarviossa. Tämä siirto muuttaa sivistyspalveluiden talousarvioraamin summaan 11 365 400 euroa.

Yhdistymishallitus täydensi talousarvion laadinnan ohjeistusta kokouksessaan 14.10.2024 § 37 seuraavasti: Talousarvion laadinnan yhteydessä on havaittu, että henkilöstöä koskevia muutoksia ei voida huomioida talousarviovalmistelussa vaan valmistelun lähtökohta tulee olla vakanssien osalta kuntien yhteinen henkilöstömäärä tilanteessa 1.1.2025. Tämä aiheuttaa tilanteen, jossa sivistyslautakunnalle annettu raami tulee talousarvioesityksessä mahdollisesti ylittymään.

Sivistyspalveluiden talousarvion kokonaisuus on 11 538 360 euroa. Ylitystä on yhteensä 172 960 euroa.

Sivistyslautakunnan talousarvion toteuttamiseen esitetään Kinon osalle nettobudjetointiin siirtymistä. Nettobudjetoinnin toteuttaminen Kinossa on mahdollista, sillä se voi vaikuttaa sekä menoihinsa että tuloihinsa. Nettobudjetointi mahdollistaa Kinon toiminnan suunnittelun myynti- ja maksutuottojen mukaan.

Mikkelin musiikkiopiston tuen esitetään maksettavaksi vuoden 2024 tapaan perintövaroista. Tuen suuruus pidetään vuoden 2024 tasoisena,

Vuosi 2025 on voimassa olevan kuntastrategian viimeinen toteuttamisvuosi. Kuntastrategiaa on toteutettu vuodesta 2022/2023 seuraavin painopistein:

  • Talous ja päätöksenteko: tiedolla ja taidolla johtaminen, älykäs sopeuttaminen
  • Aktiviteetit ja luonto: monipuoliset ja saavutettavat kulttuuri-, liikunta- ja luontoaktiviteetit
  • Terveellisten elintapojen edistäminen: kuntalaisten liikunta-aktiivisuuden edistäminen
  • Mielen hyvinvoinnin tukeminen: kuntalaisten osallisuuden vahvistaminen

Päätösehdotus

Esittelijä

Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Sivistyslautakunta

1. hyväksyy liitteiden mukaisesti sivistyslautakunnan talousarvion käyttötalousosan määrärahat ja lautakuntatason strategiset tavoitteet vuodelle 2025, henkilöstösuunnitelman vuosille 2025-2027 sekä investointisuunnitelman investoinnit sivistyspalvelujen osalta vuodelle 2025 ja

2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kino muutetaan nettobudjetoiduksi yksiköksi.

3. päättää, että Mikkelin musiikkiopiston toiminnan tuki maksetaan perintövaroista,

4. esittää määrärahat, tavoitteet, henkilöstösuunnitelman ja investointisuunnitelman kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

 

Sivistysjohtaja muutti päätösehdotuksensa seuraavaksi:
Sivistyslautakunta käy keskustelua talousarvion valmistelusta.

Päätös

Hyväksyttiin sivistysjohtajan muutettu päätösehdotus.

Sivistyslautakunta kävi keskustelua ja talousarvio 2025 tuodaan lautakunnan ylimääräiseen kokoukseen 7.11.2024 päätettäväksi.

Päätös tarkastettiin kokouksessa.

 

Pertunmaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja Jarmo Lahtinen, jäsenet Ari Lehtimäki, Arja Tuomela, Neija Lepistö, (Lepistö Teams-yhteydellä) esittelijä Sari Mäkeläinen, sihteeri Salla Hutri, Pertunmaan kunnanhallituksen pj, Jari Liukkonen, kh:n edustaja Outi Virtanen, poistuivat klo 18.38 tämän pykälän jälkeen. Pertunmaan kunnanjohtaja Leena Ruotsalainen oli läsnä Teams-yhteydellä tämän pykälän aikana klo 17.21-18.32.

Kokouskäsittely

Tauko klo 18.38-18.47.

Valmistelija

  • Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Kuvaus

Talousarviota 2025 on valmisteltu sivistyslautakunnassa 22.8., 17.9. ja 1.10.2024.

Yhdistymishallitus on kokouksessaan 19.8.2024 (§20) antanut laadintaohjeen vuoden 2025 talousarviolle. Sivistystoimialan ulkoisten kulujen menoraamiksi on annettu 11 295 400 euroa. Mäntyharjun ja Pertunmaan sivistyspalveluiden yhteenlaskettu talousarvio vuodelle 2024 on 11 784 640 euroa. Vuoden 2025 talousarviossa on 489 640 euron säästövaatimus.

Annettua raamia on muuttanut kotihoidon kuntalisän (70 000 euroa) rahoituksen siirto hallintopalveluista sivistyspalveluihin. Pertunmaalla kustannuserä on ollut hallintopalveluissa ja siten summa on ollut mukana laskennassa hallintopalveluiden 2025 talousraamiin. Mäntyharjussa kotihoidon kuntalisä on sivistyspalveluiden talousarviossa. Tämä siirto muuttaa sivistyspalveluiden talousarvioraamin summaan 11 365 400 euroa.

Yhdistymishallitus täydensi talousarvion laadinnan ohjeistusta kokouksessaan 14.10.2024 § 37 seuraavasti: Talousarvion laadinnan yhteydessä on havaittu, että henkilöstöä koskevia muutoksia ei voida huomioida talousarviovalmistelussa vaan valmistelun lähtökohta tulee olla vakanssien osalta kuntien yhteinen henkilöstömäärä tilanteessa 1.1.2025. Tämä aiheuttaa tilanteen, jossa sivistyslautakunnalle annettu raami tulee talousarvioesityksessä mahdollisesti ylittymään.

Sivistyspalveluiden talousarvion kokonaisuus on 11 538 360 euroa. Ylitystä on yhteensä 172 960 euroa.

Sivistyslautakunnan talousarvion toteuttamiseen esitetään Kinon osalle nettobudjetointiin siirtymistä. Nettobudjetoinnin toteuttaminen Kinossa on mahdollista, sillä se voi vaikuttaa sekä menoihinsa että tuloihinsa. Nettobudjetointi mahdollistaa Kinon toiminnan suunnittelun myynti- ja maksutuottojen mukaan.

Mikkelin musiikkiopiston tuen esitetään maksettavaksi vuoden 2024 tapaan perintövaroista. Tuen suuruus pidetään vuoden 2024 tasoisena,

Vuosi 2025 on voimassa olevan kuntastrategian viimeinen toteuttamisvuosi. Kuntastrategiaa on toteutettu vuodesta 2022/2023 seuraavin painopistein:

  • Talous ja päätöksenteko: tiedolla ja taidolla johtaminen, älykäs sopeuttaminen
  • Aktiviteetit ja luonto: monipuoliset ja saavutettavat kulttuuri-, liikunta- ja luontoaktiviteetit
  • Terveellisten elintapojen edistäminen: kuntalaisten liikunta-aktiivisuuden edistäminen
  • Mielen hyvinvoinnin tukeminen: kuntalaisten osallisuuden vahvistaminen

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi

Sivistyslautakunta

1. hyväksyy liitteiden mukaisesti sivistyslautakunnan talousarvion käyttötalousosan määrärahat ja lautakuntatason strategiset tavoitteet vuodelle 2025, henkilöstösuunnitelman vuosille 2025-2027 sekä investointisuunnitelman investoinnit sivistyspalvelujen osalta vuodelle 2025 ja

2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kino muutetaan nettobudjetoiduksi yksiköksi.

3. päättää, että Mikkelin musiikkiopiston toiminnan tuki maksetaan perintövaroista,

4. esittää liitteiden mukaiset määrärahat, tavoitteet, henkilöstösuunnitelman ja investointisuunnitelman kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Hyväksyttiin esittelijän muutettu päätösehdotus sekä muutos henkilöstösuunnitelmaan (koulunuorisotyöntekijän (hanke) siirto nuorisopalveluihin).

Kokouskäsittely

Keskustelun aikana lautakunnan puheenjohtaja Juhani Lyytikäinen ja jäsenet Pia Mäkilä ja Markku Huovinen ja tekivät seuraavat muutosesitykset talousarvioon:
- Pia Mäkilä: vapaan sivistystyön hanketyöhön vuodelle 2025 omavastuuosuuksiin 25 000 e
- Markku Huovinen: nuorisotyöhön 50 000 e käytettäväksi henkilöstökuluihin
- Juhani Lyytikiäinen: liikuntaneuvojan materiaalikustannuksiin 5000 e 

 

Tehtyjen muutosesitysten pohjalta sivistysjohtaja muutti päätösehdotuksensa seuraavaksi:
Sivistystoimen talousarvioon lisätään 
- nuorisotyön henkilöstökuluihin 50 000 e
- kansalaisopiston hankkeelle 25 000 e
- liikuntaneuvonnan materiaaleihin 5000 e
Esitettyjen muutosten johdosta sivistystoimen talousarviokokonaisuus on yhteensä 11 618 360 e.

Puheenjohtaja Juhani Lyytikäinen ehdotti henkilöstösuunnitelmaan Heta Jukolan kannattamana, että koulunuorisotyöntekijä siirretään nuorisotyön osioon. Sivistyslautakunta kannatti ehdotusta yksimielisesti.