Rakennuslautakunta, kokous 22.4.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 14 Poikkeaminen Pelastuslain määräyksistä teollisuushallin laajennuksen rakennusluvassa

MjuDno-2024-149

Valmistelija

  • Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, pasi.hinkkuri@mantyharju.fi

Kuvaus

Rakennusvalvonnasta on vireillä teollisuushallin 1007051164 (PRT-VTJ) laajennuksen lupahakemus, asemakaavan mukaisella Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella. Hankkeen pääsuunnittelija on hakenut toiminnanharjoittajan puolesta lupaa poiketa pelastuslain mukaisesta rakennetun kerrosalan mukaisesta väestönsuojan rakentamisvelvoitteesta niin, väestönsuojamitoitusperiaatteena käytetään kiinteistössä työskentelevän henkilömäärän mukaista mitoitusta poiketen lain edellyttämästä pinta-alaan perustavasta mitoituksesta. Rakennukseen on 2010 -luvulla, aiempien laajennusten yhteydessä rakennettu K-luokan väestönsuoja, jonka varsinainen suoja-ala on 29,9 m², joka on mitoitettu 40 henkilölle. Paloinsinööri ei ole lausunnossaan 5.3.2024 puoltanut poikkeamista.

Arkkitehtitoimisto Heikki Kirjalainen Oy on laatinut 2.4.2024 hakemukselle lisäselvityksen väestönsuojan mitoitusperusteista. Lisäselvityksen mukaan rakennuksen henkilömäärä laajennuksen jälkeen on enintään 32 henkilöä eikä toiminnan luonne ole kausiluonteista, jolloin henkilömäärä vaihtelisi esimerkiksi sesonkien mukaisesti. Arkkitehtitoimisto Heikki Kirjalainen Oy:n mukaan koneautomaatio ja robotiikka lisääntyy jatkossa, mikä todennäköisesti vähentää henkilökunnan tarvetta.

Paloinsinööri on antanut uuden lausunnon lisäselvityksen jälkeen 10.4.2024. Lausunnossa pelastuslaitos puoltaa ehdolla poikkeamisen myöntämistä. Ehtona on, että rakennuksessa 1007051164 toimintaa harjoittava sitoutuu siihen ettei henkilömäärä laajene ja suosittelee lupaehtoihin kirjatavaksi suojapaikkojen lisäyksen vaatimuksen mikäli henkilöstömäärä nousee yli olemassa olevien paikkojen.

Pelastuslaista myönnettävien poikkeamien ratkaisuvalta on rakennuslautakunnalla. (Rakennuslautakunta 12.9.2023 § 34)

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, pasi.hinkkuri@mantyharju.fi

Rakennuslautakunta myöntää lupaehdolla teollisuushallin 1007051164 laajennukselle poikkeamisen pelastuslain 71 ja 75 §:stä, mitoittaa väestönsuojan henkilömäärän mukaisesti.

Rakennuslautakunta määrää pelastuslaista poikkeamisen lupaan seuraavan lupaehdon:
LUPAEHTO: rakennuksessa 1007051164 toimintaa harjoittavan tulee sitoutua siihen, että mikäli henkilöstömäärä nousee yli olemassa olevien suojapaikkojen tulee toiminnan harjoittajan viivytyksettä toteuttaa tarvittavat lisäsuojapaikat. Lupaehto ja henkilömäärän seurannan menettely tulee määrätä rakennusluvassa.

Sovelletut säädökset: PL 71 ja 75 §:t sekä Rakennuslautakunta 12.9.2023 § 34

Maksu: Rakennusvalvonnan Taksa 2023 15 ja 25.9 §:t 1.070 €

Päätös

Hyväksyttiin

Tiedoksi

Hakija, tiedoksi Etelä-Savon hyvinvointialue/paloinsinööri

Muutoksenhaku

Hallintovalitus
Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä, jota ei lueta määräaikaan.

Valitusosoitus
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välitömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä, antopäivää lukuunottamatta.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen
Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle 

Hallinto-oikeuden asiointiosoitteet ovat:
Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: 8.00-16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä,
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty lain 2 §:ssä. Saman lain 5 §:ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan rakennusvalvonnasta.

Rakennusvalvonnan asiointiosoitteet ovat:
Postiosoite: PL 76, 52701 Mäntyharju
Käyntiosoite: Asematie 3, 52700 Mäntyharju
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi
Faksinumero: (015) 770 1212
Puhelinnumero: 044 7707 346
Kunnan kirjaamon aukioloaika: maanantaista perjantaihin klo 9-12 ja 13-15