Kuvaus
Eduskunta hyväksyi keväällä 2023 julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen uudelleen järjestämistä koskevan lainsäädäntökokonaisuuden. Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä (380/2023, järjestämislaki) tulee voimaan 1.1.2025. Kyseisellä lailla julkisten työvoimapalveluiden järjestämisvastuu siirretään valtion työ- ja elinkeinotoimistoilta kunnille ja kuntien muodostamille yhteistoiminta-alueille, työllisyysalueille. Järjestämisvastuun siirtoa koskevaan lainsäädäntöpakettiin sisältyy lisäksi lukuisia muita lakimuutoksia, kuten 1.1.2025 voimaan tulevat työllistymisen monialaisesta edistämisestä annettu laki (381/2023, TYM-laki) ja muutokset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annettuun lakiin (897/2009, muutoslaki 382/2023, ELY-KEHA-laki).
Työllisyyslautakunnan toiminta kohdistuu uuteen työllisyysalueeseen. Mikkelin seudun työllisyysalue aloittaa toimintansa tammikuussa 2025, jolloin työllisyydenhoidon työntekijät siirtyvät TE-toimistosta, ELY-keskuksesta ja KEHA-keskuksesta sekä kunnista osaksi kuntaorganisaatiota. Työllisyysjohtaja Jukka Ollikainen on aloittanut tehtävänsä keväällä 2024.
Vastuukuntasopimuksessa on todettu yhteisen toimielimen aloittavan hoitamaan tehtäviään 1.1.2025.
Työllisyyslautakunta on aloittanut toimintansa kesäkuussa 2024 käytännön asioiden, kuten työllisyysalueen sopimusten valmistelemiseksi. Näin ollen lautakunta voi päättää työllisyysaluetta koskevista asioista sopijakuntien valtuustojen valtuuttamana ilman erillisiä asiakohtaisia valtuustopäätöksiä.
Mikkelin seudun työllisyysalueeseen kuuluvat Mikkeli, Hirvensalmi, Juva, Kangasniemi, Mäntyharju, Pertunmaa ja Puumala. Kunnat ovat allekirjoittaneet vastuukuntasopimuksen 24.10.2023. Mikkeli toimii vastuukuntana.
Mäntyharjun kunnan tulee hyväksyä henkilöstöä koskeva siirtosopimus. Sopimusta sovelletaan Mikkelin seudun kunnanvaltuustojen hyväksymien Mikkelin seudun työllisyysalueen vastuukuntasopimkseen perustuviin henkilöstösiirtoihin.
Siirtyvän henkilöstön osalta noudatetaan työsopimuslain (55/2001) 1 luvun 10 §:ssä tarkoitettuja liikkeen luovutuksen periaatteita, jolloin luovuttavan kunnan (luovuttaja) henkilöstö siirtyy vastaanottavan kunnan (luovutuksensaaja) palvelukseen vastaaviin työsuhteisiin tehtäviin.
Siirtyvästä henkilöstöstä laaditaan erillinen luettelo, josta ilmenee siirtyvien henkilöiden nimet, palvelussuhteen laatu ja palvelussuhteen luonne sekä työtehtävät.
Työntekijät siirtyvät Mikkelin kaupungin palvelukseen ns. vanhoina työntekijänä, jolloin työsuhteesta johtuvat oikeudet ja velvollisuudet sekä niihin liittyvät etuudet siirtyvät uuden työnantajan vastuulle. Työehtosopimusta ja muita työoikeudellisia oikeuslähteitä sovellettaessa katsotaan siirtyneiden työntekijöiden palvelussuhteiden jatkuneen keskeytyksettä. Työntekijät siirtyvät Mikkelin kaupungin palvelukseen 1.1.2025 alkaen. Luovuttava kunta vastaa kaikista ennen siirtoa aiheutuneista työntekijöiden saatavista ja siirtyvän henkilöstön työnantajalle kuuluvista velvoitteista, kuten vapaista, ylitöistä, vuosilomista ja lomarahoista siirtohetkeen asti.
Työntekijällä ei ole oikeutta yksipuolisesti vastustaa siirtoa ja jäädä luovuttajan palvelukseen. Luovutuksen yhteydessä työntekijällä on kuitenkin mahdollisuus irtisanoa työsopimuksensa lyhyempää irtisanomisaikaa noudattaen. Työntekijällä on määräaikaisen työsopimuksen irtisanomismahdollisuus.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi
Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan henkilöstön siirtosopimuksen.