Kunnanvaltuusto, kokous 3.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 26 Tilinpäätös 2023

MjuDno-2024-177

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 25.3.2024

Valmistelija

Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Kuntalain 113 §:n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta.

Mäntyharjun kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitilinpäätös.

Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on KuntaL:n mukaan tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun mennessä.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä.

Mäntyharjun kunnan vuoden 2023 tilinpäätös on  125.215,50 euroa ylijäämäinen.

Toimintatuottojen, toimintakulujen, verotulojen ja valtionosuuksien vertailu edelliseen vuoteen ei ole perusteltua hyvinvointialueiden rahoituksen aiheuttamien muutosten johdosta.

Verrattuna vuoden 2023 talousarvioon tilinpäätös on toteutunut seuraavasti:
Kokonaisverotulot olivat 13.954.649,33 euroa. Toteuma oli 468.649,33 euroa talousarviota suurempi.
Valtionosuuksia kertyi 1.872.986,00 euroa. Toteuma valtionosuuksien osalta alitti talousarviovarauksen 114.114 eurolla.
Toimintatuotot (ulk+sis) olivat 7.106.327,85 euroa, kertymä on 63.521 euroa talousarviovarausta suurempi.
Toimintamenot (ulk+sis) olivat 21.126.868,64 euroa, kertymä oli 140.977 euroa talousarviovarausta pienempi. 

Vuosikatteeksi muodostui 2.105.399,79 euroa.
Vuoden 2023 tilinpäätös sisältää varauksia 550.000 € kunnantalon ja vanhan paloaseman purkuun sekä taloushallinto-ohjelman uusimiseen.

Mäntyharjun kunnan investointimenot vuonna 2023 olivat 1.040.785,46 euroa.
Kunnan lainakanta tilikauden lopussa oli  20.074.000 euroa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Kunnanhallitus

  1. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2023 ylijäämä 125.215,50 € kirjataan oman pääoman tilikauden ali-/ylijäämätilille;
  2. allekirjoittaa vuoden 2023 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi;
  3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja
  4. sallii, että tarvittaessa tilinpäätösasiakirjaan voidaan tehdä teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee kunnanhallituksen erikseen päättää;
  5. merkitsee tiedoksi hallintopalveluiden tilinpäätöksen 2023.

Päätös

Hyväksyttiin.


Hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen ja sivistysjohtaja Sari Aarniokoski oli saapuvilla asian käsittelyn ajan.

Yhteistyötoimikunta, 4.4.2024

Valmistelija

Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Kuntalain 113 §:n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumsivertailu ja toimintakeromus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta.

Mäntyharjun kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitilinpäätös.

Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on KuntaL:n mukaan tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun mennessä.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä.

Mäntyharjun kunnan vuoden 2023 tilinpäätös on  125.215,50 euroa ylijäämäinen.

Toimintatuottojen, toimintakulujen, verotulojen ja valtionosuuksien vertailu edelliseen vuoteen ei ole perusteltua hyvinvointialueiden rahoituksen aiheuttamien muutosten johdosta.

Verrattuna vuoden 2023 talousarvioon tilinpäätös on toteutunut seuraavasti:
Kokonaisverotulot olivat 13.954.649,33 euroa. Toteuma oli 468.649,33 euroa talousarviota suurempi.
Valtionosuuksia kertyi 1.872.986,00 euroa. Toteuma valtionosuuksien osalta alitti talousarviovarauksen 114.114 eurolla.
Toimintatuotot (ulk+sis) olivat 7.106.327,85 euroa, kertymä on 63.521 euroa talousarviovarausta suurempi.
Toimintamenot (ulk+sis) olivat 21.126.868,64 euroa, kertymä oli 140.977 euroa talousarviovarausta pienempi. 

Vuosikatteeksi muodostui 2.105.399,79 euroa.
Vuoden 2023 tilinpäätös sisältää varauksia 550.000 € kunnantalon ja vanhan paloaseman purkuun sekä taloushallinto-ohjelman uusimiseen.

Mäntyharjun kunnan investointimenot vuonna 2023 olivat 1.040.785,46 euroa.
Kunnan lainakanta tilikauden lopussa oli  20.074.000 euroa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Yhteistyötoimikunta merkitsee tiedoksi ​​​​​vuoden 2023 tilinpäätöksen.

Päätös

Merkitttiin tiedoksi.

Tarkastuslautakunta, 7.5.2024

Päätösehdotus

Esittelijä

Timo Kuoksa, timo.kuoksa@mantyharju.fi

Tarkastuslautakunta 

1. saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi;
2. esittää valtuustolle, että vuoden 2023 tilinpäätös hyväksytään ja
3. esittää valtuustolle, että myönnetään vastuuvapaus kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2023.

Päätös

Hyväksyttiin.

Päätösehdotus

Kunnanvaltuusto

  1. päättää, että tilikauden 2023 ylijäämä 125 215,50 € siirretään omaan pääomaan tilikauden yli-/alijäämätilille;
  2. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tietoonsa;
  3. hyväksyy vuoden 2023 tilinpäätöksen ja
  4. myöntää vastuuvapauden kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2023.

Päätös

Hyväksyttiin.

Asian käsittelyn ajan olivat saapuvilla toimialajohtajat: Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja ja Ville Partio, tekninen johtaja sekä
tulosalueiden vastuushenkilöt: ylläpitopäällikkö Ann-Christine Wallen, maankäyttökoordinaattori Markku Lamponen, rakennustarkastaja Pasi Hinkkuri, kenttämestari Sami Heinikainen, varhaiskasvatuksen johtaja Minna Mokkila-Halinen. lukion rehtori Jyrki Taumala, perusopetuksen rehtori Päivi Häkkinen, kansalaisopistonrehtori-kirjastotoimenjohtaja Jari Hautamäki sekä Koy Keskivälin ja Mäntyharjun Yrityskiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Anne Punavaara.
Tulosalueiden vastuuhenkilöt poistuivat kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 18.57.

Liitteet

TP 2023 25.3.1.pdf (pdf, 1327 kt)
VHL toimintakertomus 2023.pdf (pdf, 312 kt)
Tilintarkastajan_seloste_25._26.3.2024.pdf (pdf, 1775 kt)

Muutoksenhaku

Valitusosoitus
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon,jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranoaminen
Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: 8.00-16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä,
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuimaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: PL 76, 52701 Mäntyharju
Käyntiosoite: Asematie 3, 52700 Mäntyharju
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi
Faksinumero: (015) 770 1212
Puhelinnumero: 044 7707 346
Kunnan kirjaamon aukioloaika: maanantaista perjantaihin 9-12 ja 13-15