Kunnanhallitus, kokous 18.11.2024

Esityslista on tarkastamaton

§ 145 Arviontikertomus 2023 / toimielinten käsittely

MjuDno-2024-187

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, arja.leppakumpu@mantyharju.fi

Kuvaus

KuntaL 121 § 1 mom. Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten.
KuntaL 121 § 1 mom. 2. kohta Tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla.
Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset.
Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.
Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista.
Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Mäntyharjun kunnan hallintosäännön 73 §:n mukaan kunnanhallituksen tulee antaa valtuustolle tiedoksi viimeistään lokakuussa 2024 sekä omat että toimialoilta keräämänsä vastineet arviointikertomuksessa esitettyihin kantoihin.

Kunnanhallitus on 25.3.2024 § 45 hyväksynyt tilinpäätöksen vuodelta 2023.


Tarkastuslautakunta on valmistellut arviointikertomusta kokouksissaan 26.3., 9.4., 7.5., 21.5. ja 28.5.2024.

Päätösehdotus

Esittelijä

Timo Kuoksa, timo.kuoksa@mantyharju.fi

Tarkastuslautakunta esittää, että kunnanvaltuusto 

  1. merkitsee vuoden 2023 arviointikertomuksen tiedoksi;
  2. toteaa, että hallintosäännön 73 §:n mukaan kunnanhallituksen tulee antaa valtuustolle tiedoksi viimeistään lokakuussa 2024 sekä omat että toimialoilta keräämänsä selvitykset toimenpiteistä, joihin arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien, kysymysten ja selvityspyyntöjen johdosta on ryhdytty.

Päätös

Hyväksyttiin ja allekirjoitettiin arviointikertomus.

Tarkastuslautakunta esittää, että kunnanvaltuusto

  1. merkitsee vuoden 2023 arviointikertomuksen tiedoksi;
  2. toteaa, että hallintosäännön 73 §:n mukaan kunnanhallituksen tulee antaa valtuustolle tiedoksi viimeistään lokakuussa 2024 sekä omat että toimialoilta keräämänsä selvitykset toimenpiteistä, joihin arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien, kysymysten ja selvityspyyntöjen johdosta on ryhdytty.

Päätösehdotus

Kunnanvaltuusto

  1. merkitsee vuoden 2023 arviointikertomuksen tiedoksi;​
  2. toteaa,​ että hallintosäännön 73 §:n mukaan kunnanhallituksen tulee antaa valtuustolle tiedoksi viimeistään lokakuussa 2024 sekä omat että toimialoilta keräämänsä selvitykset toimenpiteistä,​ joihin arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien,​ kysymysten ja selvityspyyntöjen johdosta on ryhdytty.

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Toimielinten arviointikertomuksen 2023 käsittelyt liitteessä.

Tarkastuslautakunta on seurannut erityisesti kuntalaisten hyvinvoinnin edistämistä ja kunnan elinvoiman kehittämistä.

Kunnanhallituksen osalta tarkastuslautakunta kiinnittää raportissa huomiota seuraaviin asioihin:
1. Taloussuunnitelma tuleville vuosille on ohitettu ja tavoitteet jäävät puuttumaan.
    Talousarvio sisältää  tuloslaskelman suunnitelmavuosilta. Lisäksi kuntaan on tehty Inspira Oy:n toimesta selvitys talouden kehityksestä ja haasteista vuosille 2023-2033.
    Tavoitteet jakautuvat kahteen osaan, kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviokirjassa on kuntastrategiasta johdetut tavoitteet, mutta sen lisäksi lautakuntatasolla on päätetty
    lautakunnan / toimialan toiminnalliset tavoitteet. Strategian päivityksen / uusimisen yhteydessä myös valtuustotason tavoitteet uusitaan.
2. Työllisyys
    Arviointikertomuksessa on kiinnitetty laajasti huomiota työllisyys- ja väestökehitykseen. Kunta on ollut osa Mikkelin seudun työllisyyden kuntakokeilua. Vaikuttaa siltä, että kokeilun tulosten
    konkretisointi on jäänyt TE-24 valmistelu "jalkoihin". 
    Vuoden 2025 alusta TE-palveluiden järjestäminen on siirtynyt kuntien vastuulle. Mäntyharju on osa Mikkelin seudun TE-palveluita, jonka isäntäkuntana toimii Mikkelin kaupunki. Toimittaessa
    osana suurempaa kokonaisuutta painottuu edunvalvonnan merkitys.
3. Elinvoima
    Arviointikertomuksessa tuodaan esiin elinvoiman merkitys kunnan kehityksen ja hyvinvoinnin tuottamisessa.
   Raportti nostaa esille elinvoiman muuttujina; kunnan tulo- ja talous-, yritys-, työllisyys-, koulutus-, ja terveysdynamiikan. Em. näkemys tarkoittaa, että elinvoimaa ei voida rakentaa yhden
   toimijan toimenpiteillä eikä se ole irrallinen osa kunnan kokonaisuudesta.
   Vuoden 2025 henkilöstösuunnitelma ja talousarvio sisältävät varauksen elinkeinokehittäjän vakanssin täyttämisestä. Rekrytointi on parhaillaan käynnissä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Kunnanhallitus

  1. merkitsee toimielinten arviointikertomuksen 2023 käsittelyn tietoonsa;
  2. saattaa arviointikertomuksen toimielinkäsittelyn kunnanvaltuustolle tiedoksi.