Kunnanhallitus, kokous 4.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 133 Vuoriniemen asemakaavan osittainen kumoaminen / Vuoriniemen pohjoisosa

MjuDno-2024-320

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Markku Lamponen, maankäyttökoordinaattori, markku.lamponen@mantyharju.fi

Kuvaus

Karttaako Oy on toimittanut kuntaan 2.5.2024 päivätyt kaavaehdotusasiakirjat koskien Vuoriniemen asemakaavan osittaista kumoamista - Vuoriniemen pohjoisosa. Kaava on todettu vireillä olevaksi vuoden 2023 kaavoituskatsauksessa (khall 24.4.2023 § 79).
Suunnittelualue sijoittuu Mäntyharju kuntakeskuksen itäpuolelle, Vuoriniemeen. Tarkemmat alueiden sijainnit ilmenevät liitteenä olevista kaava-asiakirjoista. Suurin osa alueesta on Mäntyharjun kunnan omistuksessa.
Kaavan kumoaminen koskee asemakaavan kortteleita 3, 4, 5, 6 ja 7 sekä lähivirkistysaluetta (VL), venevalkamaa (LV), pysäköintialuetta (LP), maa- ja metsätalousaluetta (M) ja tiealuetta (osa).
Kaavamuutoksen tavoitteena on kumota alueelta tehokkaaseen matkailukäyttöön aikoinaan osoitettu alue, joka ei ole toteutunut. Voimassa olevassa yleiskaavassa alueelle on osoitettu asuinkäyttöön tarkoitettua aluetta ja omarantaiset lomarakennuspaikat on osoitettu RA-merkinnällä. Jatkossa alueen maankäyttöä tulee ohjaamaan yleiskaava. Rantarakennuspaikkojen osalta kyseessä on suoraan rakentamista ohjaava yleiskaava, mutta sisämaan puolella alueelle ei voi yleiskaavan perusteella rakentaa (A-1 alue). Yleiskaavassa on myös osoitettu alueella sijaitsevat muinaismuistolain suojelemat Vuoriniemen puolustusvarustukset, joten jatkossa myös niiden säilyminen turvataan. Nykyisessä asemakaavassa niitä ei ole huomioitu lainkaan.
Jatkossa alueelle voidaan rakentaa joko laatimalla uusi asemakaava tai harkitsemalla yleiskaavan muuttamista (yksittäiset rakennuspaikat). Alueelle ei ole toteutettu kunnallistekniikkaa ja sen toteuttamisen on arvioitu olevan haastavaa ja kustannuksien on arvioitu nousevan korkeiksi. Alueelle ei ole tällä hetkellä merkittävää rakentamispainetta.
Seuraavaksi kaavaehdotus tulisi asettaa julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan nähtävilläolosta tulee tiedottaa julkisella kuulutuksella. Alueen maanomistajia ja lähimpiä naapureita voidaan lisäksi tiedottaa kaavan nähtävilläolosta kirjeitse.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta

  1. hyväksyy laaditut kaava-asiakirjat,
  2. asettaa kaavan kumoamista koskevat asiakirjat MRA 27 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville sekä
  3. pyytää lausunnot viranomaisilta ja järjestää osallisille tiedottamisen.

Päätös

Tekninen lautakunta

  1. hyväksyi laaditut kaava-asiakirjat,
  2. asettaa kaavan kumoamista koskevat asiakirjat MRA 27 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville sekä
  3. pyytää lausunnot viranomaisilta ja järjestää osallisille tiedottamisen.

Valmistelija

Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, pasi.hinkkuri@mantyharju.fi

Kuvaus

Mäntyharjun tekninen lautakunta pyytää rakennuslautakunnan lausuntoa Vuoriniemen asemakaavan osittaiseen kumoaminen / Vuoriniemen pohjoisosan kaavaehdostuksesta 11.8.2024 mennessä.  Tavoitteena on kumota toteutumatta jäänyt Vuoriniemen asemakaavan pohjoinen alue. Eteläiseen osaan on laadittu jo aiemmin asemakaavan muutos, joka jää voimaan. Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 3.10.2022 § 56 tekemän päätöksen mukaisesti MRL 53 §:n 1 momentin mukainen rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai muuttamiseksi.

Kaavan kumoaminen koskee asemakaavan kortteleita 3, 4, 5, 6 ja 7 sekä lähivirkistysaluetta (VL), venevalkamaa (LV), pysäköintialuetta (LP), maa- ja metsätalousaluetta (M) ja tiealuetta (osa).

Alueelle on laadittu vuonna 2008 Kuntakeskuksen ja Pyhäveden alueen osayleiskaava. Yleiskaavassa on osoitettu asemakaavan omarantaiset loma-rakennusten korttelit (RA), venevalkama (LV), parkkipaikka (LP) sekä lähivirkistysalueita (VL). Tehokkaan matkailun sijaan yleiskaavassa on osoitettu mäen päälle suojeltava muinaismuistoalue/puolustusvarustukset (SM) sekä asumiseen tarkoitettua aluetta (A-1). SM-alueen sisälle jäävää aluetta koskevista maankäyttösuunnitelmista on pyydettävä Museoviraston lausunto.

Yleiskaava tulee jatkossa ohjaamaan alueen kehittämistä. Yleiskaavan ohjausvaikutus on erityisesti huomioitu alueen suunnittelussa ja asemakaavan kumoamisessa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, pasi.hinkkuri@mantyharju.fi

Rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa Vuoriniemen asemakaavan osittainen kumoaminen / Vuoriniemen pohjoisosan kaavaehdostuksesta.

Päätös

Hyväksyttiin

Valmistelija

Markku Lamponen, maankäyttökoordinaattori, markku.lamponen@mantyharju.fi

Kuvaus

Mäntyharjun tekninen lautakunta asetti julkisesti nähtäville kokouksen 21.5.2024 perusteella Vuoriniemen asemakaavan osittaisen kumoamisen: Vuoriniemen pohjoisosa -kaavaehdotuksen.
Asiakirjat pidettiin nähtävillä 27.6.-11.8.2024 kunnan verkkosivuilla mantyharju.fi -> Asuminen ja ympäristö -> Kaavoitus -> Vireillä ja nähtävillä olevat kaavat. Asiakirjat sai pyydettäessä selailtavaksi myös kunnan teknisellä osastolla. Lisäksi toimitettiin kaavamuutosalueen maanomistajille sekä lähimmille naapureille tiedotekirje.
Viranomaislausuntoja jätettiin kolme kappaletta (Etelä-Savon ELY-keskus 27.6.2024, Mäntyharjun rakennuslautakunta 8.8.2024, Etelä-Savon maakuntaliitto 12.8.2024). Niissä ei ollut huomauttamista kaavaehdotukseen. Yhtään muistutusta ei jätetty.
Annetun palautteen perusteella ei ole tarpeen tehdä muutoksia kaava-aineistoon. Kaava voidaan seuraavaksi viedä hyväksyttäväksi kunnan luottamuselimissä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta

  1. merkitsee tiedoksi saapuneet lausunnot,
  2. hyväksyy osaltaan Vuoriniemen asemakaavan osittaisen kumoamisen: Vuoriniemen pohjoisosa ja
  3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Vuoriniemen asemakaavan osittaisen kumoamisen: Vuoriniemen pohjoisosa hyväksymistä (MRL 52§).

Päätös

Tekninen lautakunta

  1. merkitsi tiedoksi saapuneet lausunnot,
  2. hyväksyi osaltaan Vuoriniemen asemakaavan osittaisen kumoamisen: Vuoriniemen pohjoisosa ja
  3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Vuoriniemen asemakaavan osittaisen kumoamisen: Vuoriniemen pohjoisosa hyväksymistä (MRL 52§).

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto kumoaa Vuoriniemen asemakaavan Vuoriniemen pohjoisosan osalta (MRL 52 §).

Päätös

Hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto

 

Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)