Kuvaus
Itä-Suomen aluehallintovirasto pyysi Pertunmaan kunnalta varhaiskasvatuksen valtakunnalliseen valvontaohjelmaan liittyen tiedot päiväkotien henkilökunnasta.
Saatujen selvitysten perusteella aluehallintovirasto antoi huomautuksen siitä, ettei Pertunmaan kunta järjestä esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta varhaiskasvatuslain mukaisesti. Lisäksi selvityksen mukaan esiopetusta täydentävässä varhaiskasvatuksessa ei ole laadittu lasten varhaiskasvatussuunnitelmaa. Aluehallintovirasto toteaa, ettei Pertunmaan kunnassa esiopetusikäisten lasten etu toteudu varhaiskasvatuslain edellyttämällä tavalla.
Lapsen varhaiskasvatussuunnitelman avulla asetetaan yhteisiä tavoitteita ja sovitaan yhdessä siitä, miten kunkin lapsen yksilöllistä kehitystä, oppimista ja hyvinvointia edistetään suunnitelmallisesti varhaiskasvatuksessa inklusiivisten periaatteiden mukaisesti. Inklusiivisiin periaatteisiin kuuluu kaikkia lapsia koskevat yhtäläiset oikeudet, tasa-arvoisuus, yhdenvertaisuus, syrjimättömyys, moninaisuuden arvostaminen sekä sosiaalinen osallisuus ja yhteisöllisyys. Tarvittaessa lapsen varhaiskasvatussuunnitelmaan kirjataan myös lapsen tuki ja sen toteuttaminen. Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma tulee laatia myös silloin, kun lapsi osallistuu esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen, sillä se on varhaiskasvatuslakiin perustuva pakollinen suunnitelma.
Pertunmaan kunnassa esiopetusta täydentävä varhaiskasvatus järjestetään koulun iltapäivätoiminnan yhteydessä. Täydentävässä varhaiskasvatuksessa on poikettu varhaiskasvatuslaissa säädetystä päiväkodin henkilöstörakenteesta ja henkilöstön kelpoisuusehdoista.
Perusopetuslain mukainen aamu- ja iltapäivätoiminta on suunnattu vain oppivelvollisuusikäisille lapsille. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa henkilöstön ja lasten välistä henkilöstömitoitusta ei ole säädelty, eikä ryhmäkoolle ole asetettu rajoituksia.
Mäntyharjun kunta korjaa esiin tulleet puutteet molemmissa yksiköissään, joissa järjestetään esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta kevään 2025 aikana seuraavin toimenpitein:
- henkilöstökokonaisuus saatetaan kelpoisuusehtojen mukaiseksi
- esiopetusta täydentävässä varhaiskasvatuksessa laaditaan jokaiselle lapselle lain edellyttämä varhaiskasvatussuunnitelma
- toiminnassa huomioidaan kaikki varhaiskasvatuslain vaatimukset (mm. ruokailu, ryhmäkoko)
- esiopetusta täydentävästä varhaiskasvatuksesta peritään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukainen asiakasmaksu
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Sari Aarniokoski, sivistysjohtaja, sari.aarniokoski@mantyharju.fi
Lautakunta päättää, että Mäntyharjun kunta korjaa esiin tulleet puutteet molemmissa yksiköissään, joissa järjestetään esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta kevään 2025 aikana seuraavin toimenpitein:
- henkilöstökokonaisuus saatetaan kelpoisuusehtojen mukaiseksi
- esiopetusta täydentävässä varhaiskasvatuksessa laaditaan jokaiselle lapselle lain edellyttämä varhaiskasvatussuunnitelma
- toiminnassa huomioidaan kaikki varhaiskasvatuslain vaatimukset (mm. ruokailu, ryhmäkoko)
- esiopetusta täydentävästä varhaiskasvatuksesta peritään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukainen asiakasmaksu