Tarkastuslautakunta, kokous 20.5.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 28 Mäntyharjun kunnan tilinpäätös 2024

MjuDno-2025-224

Aikaisempi käsittely

Yhdistymishallitus, 31.3.2025

Valmistelija

Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Kuntalain 113 §:n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta.

Mäntyharjun kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitilinpäätös.

Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on KuntaL:n mukaan tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun mennessä.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä.

Mäntyharjun kunnan vuoden 2024 tilinpäätös on 992.692,82 euroa ylijäämäinen.

Verrattuna vuoden 2024 talousarvioon tilinpäätös on toteutunut seuraavasti:
Kokonaisverotulot olivat 13.652.909,44 euroa. Toteuma oli 616 909 euroa talousarviovarausta suurempi.
Valtionosuuksia kertyi 1.036.814 euroa. Toteuma valtionosuuksien osalta oli 836.000 vuoden 2023 kertymää pienempi.
Toimintatuotot (ulk+sis) olivat 7.557.190 euroa, kertymä on 448.500 euroa talousarviovarausta suurempi.
Toimintamenot (ulk+sis) olivat 20.523.566 euroa, kertymä oli 1.222.524 euroa talousarviovarausta pienempi. 

Vuosikatteeksi muodostui 2.463.000 euroa.
Kunnan tase sisältää varauksia 400.000 € kunnantalon ja 50.000 vanhan paloaseman purkuun sekä 100.000 euroa taloushallinto-ohjelman uusimiseen.
Taseeseen kertynyt  ylijäämä 7.805.000 euroa. 

Mäntyharjun kunnan investointimenot vuonna 2024 olivat 1.492.532 euroa.
Kunnan lainakanta tilikauden lopussa oli 17,6 milj. euroa.
Pitkäaikaisten lainojen vähennys 1.617.322 euroa

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Yhdistymishallitus

  1. esittää kunnanvaltuustolle, että Mäntyharjun kunnan tilikauden 2024 ylijäämä 992.69,822 euroa kirjataan oman pääoman tilikauden ali-/ylijäämätilille;
  2. allekirjoittaa vuoden 2024 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi;
  3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja
  4. sallii, että tarvittaessa hallinto- ja talousjohtaja voi tarvittaessa tehdä tilinpäätösasiakirjaan teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee yhdistymishallituksen erikseen päättää;
  5. merkitsee tiedoksi hallintopalveluiden tilinpäätöksen 2024.

 

Keskustelun jälkeen pidettiin tauko klo 19.13-19.36.

Kokous jatkui klo 19.37 täysilukuisena.

Kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen:  Yhdistymishallitus palauttaa tilinpäätöksen uudelleen valmisteltavaksi.

Päätös

Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

Hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen, sivistysjohtaja Sari Aarniokoski ja tekninen johtaja Ville Partio olivat saapuvilla asian käsittelyn ajan.

Yhdistymishallitus, 14.4.2025

Valmistelija

Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Kunnanhallituksen kokouksessa 31.3. uudelleen valmisteluun palautettuun listaukseen investointien toteutuminen on lisätty kunnanvaltuuston kohteille myöntämät lisämäärärahat.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Yhdistymishallitus

  1. esittää kunnanvaltuustolle, että Mäntyharjun kunnan tilikauden 2024 ylijäämä 992.692,82 euroa kirjataan oman pääoman tilikauden ali-/ylijäämätilille;
  2. allekirjoittaa vuoden 2024 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi;
  3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja
  4. sallii, että tarvittaessa hallinto- ja talousjohtaja voi tarvittaessa tehdä tilinpäätösasiakirjaan teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee yhdistymishallituksen erikseen päättää;
  5. merkitsee tiedoksi hallintopalveluiden tilinpäätöksen 2024.  

 

Keskusteltaessa Heta Jukola esitti, että 
1. tilinpäätöstä ei hyväksytä;
2. kunnanjohtajan on selvitettävä Hassunpekontien ja Poitin alueen Kuoman hankkeisiin liittyen suunnitelmat, saadut tarjoukset, urakkasopimukset, alkuperäisen urakkasopimuksen muutossopimus koskien Hassunpekontien urakkasopimusta ja laskut. Ne on tuotava kunnanhallitukselle käsittelyyn seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen.

 

Asian käsittely keskeytettin klo 18.04, kotoutumiskoordinaattorin saapuessa kokoukseen.

Asian käsittely jatkui klo 18.56. Todettiin, että Toni Maczulskij oli poistunut kokouksesta tauon aikana klo18.45.

Mikkelin Tilintarkastus Oy:n toimitusjohtaja JHT, HT -tilintarkastaja Mika Mikkonen osallistui kokoukseen klo 19.22-19.34 Teams-yhteyden kautta.

Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja esitti, että asia jätetään pöydälle seuraavaan kokoukseen.

Päätös

Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus - asia jätettiin pöydälle seuraavaan kokoukseen.

 

Tekninen johtaja Ville Partio oli saapuvilla asiaa käsiteltäessä Teams-yhteyden kautta klo 17.47-18.04.

Yhdistymishallitus, 28.4.2025

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Yhdistymishallitus

  1. esittää kunnanvaltuustolle, että Mäntyharjun kunnan tilikauden 2024 ylijäämä 992.692,82 euroa kirjataan oman pääoman tilikauden ali-/ylijäämätilille;
  2. allekirjoittaa vuoden 2024 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi;
  3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja
  4. sallii, että tarvittaessa hallinto- ja talousjohtaja voi tarvittaessa tehdä tilinpäätösasiakirjaan teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee yhdistymishallituksen erikseen päättää;
  5. merkitsee tiedoksi hallintopalveluiden tilinpäätöksen 2024.  


Keskusteltaessa Heta Jukola esitti, että yhdistymishallitus
1. hyväksyy kohdan 1
2. allekirjoittaa vuoden 2024 tilinpäätöksen poislukien Hassunpekontien ja Kolmihaarantien katukorjauskohteet ja vesihuolto (urakkasopimus 477 703) ja Poitin vesihuollon uusiminen ja siirto (urakkasopimus 27.11.2024), näiltä osin vaaditaan erityistilintarkastusta. Jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi.
Piia Mäkilä ja Tapio Hämäläinen kannattivat Jukolan esitystä.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys.

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen:
ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä äänestävät JAA ja Heta Jukolan esitystä kannattavat äänestävät EI.
Äänestysehdotus hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 ääntä, joista 3 JAA- ja 9 EI-ääntä, joten puheenjohtaja totesi Heta Jukolan esityksen tulleen tältä osin yhdistämishallituksen päätökseksi.

JAA: Seppo Hujanen, Sari Lantta ja Jouni  Pekkonen.
EI: Antti Hyyryläinen, Tapio Hämäläinen, Heta Jukola, Jari Liukkonen, Piia Mäkilä, Jaana Partio, Raili Suomi, Outi Virtanen ja Jani Paasonen.

Päätös

Yhdistämishallitus
1. esittää kunnanvaltuustolle, että Mäntyharjun kunnan tilikauden 2024 ylijäämä 992.692,82 euroa kirjataan oman pääoman tilikauden ali-/ylijäämätilille;
2. allekirjoitti vuoden 2024 tilinpäätöksen poislukien Hassunpekontien ja Kolmihaarantien katukorjauskohteet ja vesihuolto (urakkasopimus 477 703) ja Poitin vesihuollon uusiminen ja siirto (urakkasopimus 27.11.2024), näiltä osin vaaditaan erityistilintarkastusta. Jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi;
3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja
4. sallii, että tarvittaessa hallinto- ja talousjohtaja voi tehdä tilinpäätösasiakirjaan teknisiä muutoksia ennen valtuustokäsittelyä ilman, että muutoksista tarvitsee yhdistymishallituksen erikseen päättää;
5. merkitsI tiedoksi hallintopalveluiden tilinpäätöksen 2024.  

Hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen ja tekninen johtaja Ville Partio olivat saapuvilla asian käsittelyn ajan klo 18.33-18.59.


Pidettiin tauko klo 19.00-19.15.​​​​

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Timo Kuoksa, timo.kuoksa@mantyharju.fi

Tarkastuslautakunta

1. saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi;
2. esittää valtuustolle, että vuoden 2024 tilinpäätös hyväksytään ja
3. esittää valtuustolle, että myönnetään vastuuvapaus kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2024. 

 

Juha Vallin esitti, että tarkastuslautakunta antaa valtuustolle samansisältöisen lausunnon kuin JHT, HT -tilintarkastaja Mika Mikkonen eli päätösehdotuksen kohdat 1-2 olisivat esityksen mukaiset, mutta päätösehdotuksen kohta 3. kuuluisi seuravasti: esittää valtuustolle, että myönnetään vastuuvapaus kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2024 lukuunottamatta teknistä lautakuntaa, teknistä johtajaa ja sivistysjohtajaa erityistilintarkastusten ollessa kesken. 
Liista Torniainen ja Johanna Purho-Ruotsalainen kannattivat Vallinin esitystä.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty puheenjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys.
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat puheenjohtajan esitystä äänestävät JAA ja Juha Vallinin esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.
Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 ääntä, joista 1 JAA- ja 3 EI-ääntä, joten puheenjohtaja totesi Juha Vallinin esityksen tulleen tältä osin tarkastuslautakunnan päätökseksi.
JAA: Timo Kuoksa
EI: Johanna Purho-Ruotsalainen, Liisa Torniainen ja Juha Vallin.

Päätös

Tarkastuslautakunta

1. saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi;
2. esittää valtuustolle, että vuoden 2024 tilinpäätös hyväksytään ja
3. esittää valtuustolle, että myönnetään vastuuvapaus kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2024 lukuunottamatta teknistä lautakuntaa, teknistä johtajaa ja sivistysjohtajaa erityistilintarkastusten ollessa kesken. 

Liitteet

TP 2024 Mäntyharju allekirjoittamaton 25.5.2025.pdf (pdf, 1348 kt)

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto

 

Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)