Kunnanhallitus, kokous 18.8.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 38 Edustajan valitseminen eri yhteisöihin / oikaisuvaatimus

MjuDno-2025-414

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 30.6.2025

Valmistelija

Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Kuntalaki 33 § 1 mom. 3 kohta Kunnanhallituksen tehtävät
"Kunnanhallituksen tulee:
---
3) valvoa kunnan etua ja, jollei hallintosäännössä toisin määrätä, edustaa ja käyttää sen puhevaltaa.
---

Lait ja ohjeet:
Kuntalaki 73 §
Tasa-arvolaki 4a §

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Kunnanhallitus

1. valitsee toimikaudeksi 1.6.2025-31.5.2027 edustajat ja varaedustajat seuraavien yhteisöjen vuosi- ym. kokouksiin:

Exel Composites Oyj
Kuntarahoitus Oyj
Kymenlaakson Jäte Oy 
Mikkelin Ravirata Oy
Mäntyharjun Yrityskiinteistöt Oy
Suur-Savon Sähkö Oy
Kiinteistö Oy Pertunmetsä
Kiinteistö Oy Keskiväli
Etelä-Savon Kauppakamari
Osakaskunnat
Etelä-Savon Pelastusalan Liitto ry
Mikkelin Musiikkiopiston Kannatusyhdistys ry
Suomen Vesitieyhdistys ry
Viitostie  ry
Nopeat Itäradat neuvottelukunta
Vammaisneuvosto
Vanhusneuvosto​​​​​​
Mäntyharjun testamentti- ja perintövarojen jakotoimikunta (5 henkilöä)
Pertunmaan testamentti- ja perintövarojen jakotoimikunta (4 henkilöä)

2. oikeuttaa kunnanjohtajan nimeämään edustajan tarvittaessa seuraavien asunto-osakeyhtiöiden ym. yhtiöiden vuosikokouksiin

Kiinteistö Oy Kuortin Säästöpankintori  
As Oy Kuortinrinne  
As Oy Mansikkamäki  
As Oy Mäkiperttu  
As Oy Pertunlehto  
As Oy Pertunrinne 
Joutsan Seudun Ratakeskus Oy   
Pertunmaan Tukikoti ry.  
Päijänne-Leader ry
Mikkelin Seudun Matkailupalvelu ry.
Mäntyharjun Suittimäki Oy

Päätös

Kunnanhallitus

1. valitsi toimikaudeksi 1.6.2025-31.5.2027 edustajat ja varaedustajat seuraavien yhteisöjen vuosi- ym. kokouksiin:

Kymenlaakson Jäte Oy
- Sari Lantta (vuosikokous)

Mikkelin Ravirata Oy
- Elina Lahti, varalle Heta Jukola

​​​​​Mäntyharjun Yrityskiinteistöt Oy
- Jani Paasonen, varalle Marko Siiriäinen

Suur-Savon Sähkö Oy
- Markku Häkkänen, varalle Antti Hyyryläinen

Kiinteistö Oy Pertunmetsä
- Jari Liukkonen, varalle Miia Hämäläinen

Kiinteistö Oy Keskiväli
- Jani Paasonen, varalle Matti Nykänen

Etelä-Savon Kauppakamari
- Raimo Leppäkumpu, varalle Miia Hämäläinen

Osakaskunnat
- Antti Mustonen, varalle Raimo Leppäkumpu

Etelä-Savon Pelastusalan Liitto ry
- Minna Ahonen, varalle Miia Hämäläinen

Mikkelin Musiikkiopiston Kannatusyhdistys ry
- Pyry Männistö, varalle Jaana Lopperi

Suomen Vesitieyhdistys ry
- Markku J. Lamponen, varalle Juhani Lyytikäinen

Viitostie  ry
- Markku Häkkänen, varalle Jari Leppä

Vammaisneuvosto
- Jaana Partio, varalle Heta Jukola

Vanhusneuvosto​​​​​​
- Teemu Punavaara, varalle Tanja Hartonen

Mäntyharjun testamentti- ja perintövarojen jakotoimikunta (5 henkilöä)
- Jaana Partio (pj.), Raili Suomi, Teemu Punavaara, Juha Vallin, Kari Mouhu

Pertunmaan testamentti- ja perintövarojen jakotoimikunta (4 henkilöä)
- Raimo Mattila (pj.), Nina Ruuth (vpj.), Jouni Pekkonen, Emmi Mattila

Veej`jakaja ry
- Raimo Leppäkumpu, varalle Emmi Mattila

Päijänne Leader
- Jouni Pekkonen, varalle Jari Liukkonen

Pertunmaan Tukikoti ry
- Jarmo Lahtinen, varalle Annukka Räisänen

 

2. oikeutti kunnanjohtajan nimeämään edustajan tarvittaessa seuraavien yhtiöiden vuosikokouksiin

Kiinteistö Oy Kuortin Säästöpankintori  
As Oy Kuortinrinne  
As Oy Mansikkamäki  
As Oy Mäkiperttu  
As Oy Pertunlehto  
As Oy Pertunrinne 
Joutsan Seudun Ratakeskus Oy   
Mikkelin Seudun Matkailupalvelu ry.
Mäntyharjun Suittimäki Oy
Exel Composites Oyj
Kuntarahoitus Oyj
Mikkelin Kotikaari ry
Mäntyharjun Liikekeskus Oy
Nopeat Itäradat neuvottelukunta

Valmistelija

  • Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Kuntaan on saapunut 8.7.2025 seuraava oikaisuvaatimus Mäntyharjun kunnanhallituksen päätökseen § 22 / 30.6.2025 Edustajan valitseminen eri yhteisöihin (MjuDno-2025-414).

"Vaadin oikaisua Mäntyharjun kunnanvaltuuston 30.6.2023 kokouksessa päätettyyn asiaan § 22 Edustajan valitseminen eri yhteisöihin (1.6.2025-31.5.2027).
Oikaisupäätöksessä tulee ottaa huomioon mitä on kirjattu Kuntalain 3 § kohtaan. Omistan maata Mäntyharjun kunnan alueella, tilalla x.
Vaadin Mäntyharjun kunnanhallitusta muuttamaan tai kumoamaan hallintopäätöksen § 22 / 30.6.2025 siten, että kunnanjohtajan sijaan Mäntyharjun kunnanhallitus päättää edustajasta sen osittain omistamissa liiketaloudellisesti toimivissa yrityksissä.
Mäntyharjun kunnanhallitus on aiempina vuosina päättänyt demokratisella päätöksentekoprosessilla, kunnanhallituksen päätöksellä edustajat ja varaedustajat vuosi- ym. kokouksiin kaikkiin kunnan osittain omistamiin liiketaloudellisella periaatteella toimiviin yrityksiin. Tällaisia liiketaloudelliseella pohjalla toimivia kunnan osittain omistamia yrityksiä ovat mm:
- Exel Composites Oyj
- Mäntyharjun Suittimäki Oy
- Kuntarahoitus Oyj"

Oikaisuvaatimuksen tekijä on liitteestä ilmevästi kuvannut  em. yrityksiä ja niiden toimintaa.
Lisäksi oikaisuvaatimusta perustellaan seuraavasti:
"Kaikki kolme yritystä ovat merkittäviä toimijoita kunnassa.
Exel Composites Oyj on yksi suurimmista työnantajista, Mäntyharjun Suittimäki Oy tuottaa naapureilleen myötävirettä ja Kuntarahoitus Oyj mahdollistaa kunnan kehityksen. Kaikki kolme edellä mainittua yritystä ovat hyvin merkittäviä Mäntyhrjun kunnalle taloudellisen ja/tai toiminnallisuuden kannalta.

Kunnanhallituksen tulee päätöksessäänm ottaa huomioon, että kunnanhallituksen päätösten valmistelussa on havaittavissa jo useamman vuoden aikana huomattavia laadullisia poikkeamia.
Kokouksen 30.6.2025 esityslistan kohdassa § 22 käsittelyssä oli jäänyt kokonaan pois edustajan valinta Mäntyharjun Suittimäli Oy:hyn (liite EV-1). Asian valmistelija oli jättänyt tämän kunnan omistaman edustajan valinnan valmistelun tekemättä ja asian käsittelyn Mäntyharjun Suittimäki Oy:n osalta pois esityslistalta.
Tämän lisäksi esityslistalla esitettiin kunnanhallituksen valitsevan edustajan Exel Composites Oyj:n ja Kuntarahoitus Oyj:n, mutta lopullisessa päätöksessä mihinkään näihin kunnan kannalta merkittäviin yrityksiin ei valittu edustajaa.
Kunnanhallituksen päätöksessä § 22 / 30.6.2025 päätettiin, että kunnanhallitus oikeuttaa kunnanjohtajan nimeämään edustajan tarvittaessa seuraavien yhtiöiden vuosikokouksiin:
- Mäntyharjun Suittimäki Oy
- Exel Composites Oyj
- Kuntarahoitus Oyj"

Oikaisua päätökseen haetaan kunnan jäsenen ominaisuudessa, jolloin oikaisuvaatimusaika lasketaan siitä, kun toimielimen pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Pöytäkirja on julkaistu yleiseen tietoverkkoon 3.7.2025. Oikaisuvaatimuksen viimeinen jättöpäivä on ollut 24.7.2025, joten oikaisuvaatimus on saapunut kuntaan määräajassa.

Mäntyharjun kunnan hallintosäännön  §:n 23 kohdan 14 mukaan:
"kunnanhallitus päättää kunnan edustajan määräämisestä yhteisöihin hallituskauden alussa."

Mäntyharjun kunnan hallintosäännön 29a § 7 kohdan mukaan "Kunnanjohtaja"
"päättää kunnan edustajan määräämisestä yhteisöihin siltä osin, kun sitä ei ole kunnanhallitus määrännyt".

Mäntyharjun kunnan hallintosäännön 6. luvun mukaan:
"Toimivaltaa voidaan siirtää toimielimelle, luottamushenkilölle ja viranhaltijalle."

Kuntalain 41 §:n mukaan:
"Kunnanjohtajalla on suoraan lain nojalla oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta."

Oheismateriaalina
Oikaisuvaatimus KH § 22
KH ptk 27.6.2025

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Kunnanhallitus

  1. toteaa oikaisuvaatimuksen johdosta, että päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, hallitus ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan lain vastainen;
  2. päättää, että oikaisuvaatimus ei aiheuta toimenpiteitä.

 

Päätös

Hyväksyttiin.

 

Muutoksenhaku

Hallintovalitusosoitus hallinto-oikeudelle, todisteellinen tiedoksianto

Valitusosoitus
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välitömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista..
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajallee. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen
Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle 

Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70100 Kuopio
Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 56 42501
Puhelinnumero: 029 56 42500
Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: 8.00-16.15

Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: PL 76, 52701 Mäntyharju
Käyntiosoite: Pentinpolku 1, 52700 Mäntyharju
Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi
Faksinumero: (015) 770 1212
Puhelinnumero: (015) 770 111
Kunnan kirjaamon aukioloaika: maanantaista perjantaihin 9.00-15.00