Kuvaus
Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalveluiden valtionosuudesta annetun lain 27 §:n mukaan korottaa hakemuksesta harkinnanvaraisesti valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnisssa otetaan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet.
Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on hyväksynyt suunnitelman taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavista toimenpiteistä. Toimenpiteet aikatauluineen ja euromääräisine vaikutuksineen on esitettävä hakemuksessa.
Kunnan peruspalveluiden valtionosuudesta annetun lain 27 §:n 2 momentin mukaan valtionapuviranomainen voi asettaa korotuksen myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja. Valtionosuuden korotus voidaan seuraavina vuosina jättää myöntämättä tai se voidaan myöntää alennettuna jos esitettyjä toimenpiteitä tai asetettuja ehtoja ei ole noudatettu. Mainitun lainkohdan perusteella ministeriö asettaa valtionosuuden korotuksen käytölle seuraavat ehdot hyväksytyn talouden tasapainotussuunnitelman lisäksi:
1. Korotus ei saa aiheuttaa vastaavan suuruista kunnan omasssa päätäntavallassa olevien menojen lisäystä. Tämä koskee sekä käyttötalous- että investointimenoja. Korotus on tarkoitettu tukemaan kunnan omia talouden tervehdyttämistoimenpiteitä, joihin kunnan on syytä varautua avustuksesta riippumatta.
2. Korotus on tarkoitettu varautumiseen niihin taloudellisiin tervehdyttämistarpeisiin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemman kehityksen takia. Tällaisia tarpeita ovat muun muassa varautuminen lainanhoitokustannuksiin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tuloperusteiden jo tapahtuneisiin muutoksiin.
3. Kunta toteuttaa kuntalain 118 §:n mukaisen arvointiryhmän ehdotuksen mukaiset toimenpiteet palveluiden edellytysten turvaamiseksi. Edellä mainittu ehto koskee niitä kuntia, joihin on asetettu mainittu lain 118 §:n mukainen arviointiryhmä.
Harkinnanvaaraisen valtionosuuden korotukseen on käytettävissä enintään 10 000 000 euroa. Kuntien peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 45 §:n 2 momentin mukaan korotusta on haettava valtionvarainministeriön päättämään ajankohtaan mennessä.
Hakemukset tulee toimittaa 23.9.2025 klo 16.15 menneessä sähköpostiosoitteeseen kirjaamo.vm@gov.fi tai osoitteeseen Valtionvarainministeriö, PL 28, 00023 VALTIONEUVOSTO
Mikäli hakuajan päättymisen jälkeen ilmenee oleellisia muutoksia kunnan talouteen tai muihin hakemuksessa esitettyihin tietoihin, hakemusta voidaan tarvittaessa täydentää niiltä osin 21.10.2025 saakka. Täydennykset tulee toimittaa samaan osoitteeseen kuin varsinainen hakemus.
Kirjeen liitteenä olevassa hakemuksessa tulee yksilöidä kaikki perusteet ja erityisolosuhteet, joita kunta pitää syynä kuluvan vuoden talouden poikkeuksellisiin ja tilapäisiin vaikeuksiin. Perusteluissa on syytä painottaa sellaisia tietoja, joita ei saada yleisistä tilastoista tai Valtiokonttorille raportoiduista taloustiedoissa. Mikäli kunta on hakenut korotusta myös edellisenä vuonna, perusteluissa tulee ilmetä syyt korotuksen hakemiselle peräkkäisinä vuosina.
Hakemuksessa tulee arvioida erityisesti vuoden 2025 tilanne. Perusteluissa tulee esittää myös ne toimenpiteet, joita kunta on tehnyt tai on tekemässä poikkeuksellisten tai tilapäisten talousvaikeuksien korjaamiseksi.
Mäntyharjun kunnan taloudellinen tilanne ja muuttuneet paikalliset erityisolosuhteet
Mäntyharjun kunnan vuosi 2025 tulee olemaan ylijäämäinen. Taseessa on kertynyttä ylijäämää. Kuntaliitoksen jälkeen Mäntyharju on korjannut talouden tilaa mm. veroratkaisuilla ja keväällä 2025 käydyllä yt-prosessilla.
Kunta on hakenut harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta viimeksi vuonna 2024. Ko. avustusta ei ole aiempina vuosina myönnetty Mäntyharjun kunnalle.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi
Kunnanhallitus päättää, että Mäntyharjun kunta ei hae vuodelle 2025 harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta.
Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen:
Kunnanhallitus
1) päättää, että Mäntyharjun kunta hakee vuodelle 2025 harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta 300 000 euroa, ja
2) valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallinto- ja talousjohtajan valmistelemaan ja allekirjoittamaan hakemuksen.
Päätös
Kunnanhallitus
1) päätti, että Mäntyharjun kunta hakee vuodelle 2025 harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta 300 000 euroa, ja
2) valtuutti kunnanjohtajan ja hallinto- ja talousjohtajan valmistelemaan ja allekirjoittamaan hakemuksen.