Valmistelija
Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, pasi.hinkkuri@mantyharju.fi
Kuvaus
Pertunmaan rakennusvalvonta on siirtynyt kuntaliitoksen myötä 1.1.2025 Mäntyharjun rakennusvalvonnan hoitoon ilman lisähenkilöresursseja.
Kevään ja kesän 2025 aikana on kohdattu entisen Pertunmaan alueen rakennustietojen ja luvitusten todellinen tilanne, tiedoissa on huomattavan paljon sekä puutteita(*, että virheitä(* joiden selvittäminen ja korjaaminen vie kohtuuttomasti resursseja nykyisen paperisen arkiston avulla. Ongelmat tulevat esiin lähes päivittäin uusien hankkeiden luvituksissa, rakennusten omistajien kyselyissä, verottajan selvityspyynnöissä ja arkistopyyntöjen (rakennusten omistajat ja kiinteistövälittäjät) valmistelussa. Myös mahdollinen rakennustietojen kartoitus- ja korjaushanke hidastuu kohtuuttomasti, mikäli siihen joudutaan käyttämään paperimuotoista arkistoa.
Entisen Pertunmaan aineistoissa on tähän mennessä havaittu ainakin oheisen taulukon mukaisia *)puutteita ja *)virheitä, joiden korjaaminen rakennusvalvonnan nykyisillä resursseilla olisi mahdollista vain jos lupa-asiakirjat saadaan pikaisesti sähköiseen muotoon (digitointi) ja siirrettyä reaaliaikaiselle kartalle aina jokaisen selvitystyön yhteydessä.
| Alkuvuoden aikana havaittuja *)puutteita ja *)virheitä |
| Rakennuksilta saattaa puuttua pysyvä rakennustunnus |
| Rakennusten sijainnit ja osoitteet usein virheellisiä |
| Rakennusten omistajatiedot usein virheellisiä, muutokset eivät ole päivittyneet |
| Rakennusten pinta-ala tiedot puuttuvat usein kokonaan tai ovat virheellisiä |
| Rakennusten käyttötarkoituksissa on virheitä |
| Rakennusten varustelun tiedot eivät oikein |
| Luvissa rakennusten tiedot ovat puutteellisia |
| Lupien voimassaolon tilanne epäselvä |
| Rakentamisen aikana suoritettujen katselmusten tiedot puutteellisia |
| Lupien työnjohtajatiedot puutteellisia |
| Lakimääräisiä tietojen siirtoja Digi- ja Väestövirastolle on tekemättä |
Kuntaliitoksen osalta rakennusvalvonnalle tullut uusi noin 27 hyllymetrin ja noin 6.100 luvan digitointivelka (laskettu kesällä 2025 olevan tiedon perusteella) on käytännössä mahdoton saada rakennusvalvontaa ja rakennustietojen kartoitusta helpottavaksi omana työnä digitoitua, Mäntyharjulla kesken olevan materiaalin digitoinin ohessa niin ettei rakennusvalvonta näiden havaittujen virheiden vuoksi tukkeudu muulta työltä. Myöskään rakennustietojen kartoitus- ja korjaushanketta ei ole käytännössä mahdollista aloittaa ilman digitointia, koska siinä tulee selvittää olemassa olevien rakennusten luvitustilanne sijainti- ja omistajatietoineen, rakennustietojen korjausten ohessa.
Rakennusvalvonta on selvittänyt lupiste.fi -sopimukseen perustuen Cloud Permit Oy:ltä entisen Pertunmaan aineiston digitoinnin budjetillisen kustannusarvion sekä työajan, jotka ovat noin 76.776 € (ALV 0 %) ja 4 kuukautta (todellinen lupamäärä ratkaisee). Budjetillinen kustannusarvio sisältää myös A4 -tiedostot JPEG -muotoon ja pääpiirustusten skannauksen TIFF -muotoon, jolloin ensimmäinen sähköinen tiedosto on mahdollista täyttää arkistolaitoksen vaatimukset Mäntyharjun kunnan Canon säilöön viennissä. Hinta sisältää myös metatietojen (kolme) tallennusta, aineiston kiinnityksen lupiin (jotka löytyvät tietokannasta) ja paperimateriaalin noudon, pakkauksen sekä palautuksen.
Kuntaliitoksen myötä Mäntyharjun rakennusvalvonnalle tullut digitoinin kustannus on selkeästi täysin perusteltua maksaa kunnan saamasta yhdistymiskorvauksesta, koska työtä ei olisi ollut meillä ilman kuntaliitosta. Aineiston digitointi edistää suoraan kuntaliitossopimuksen yhdistymisavustuksen kohteista maankäyttöä ja sen kehittämistä, uuden kunnan talouden vahvistamiseksi.
Päätösehdotus
Esittelijä
Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, pasi.hinkkuri@mantyharju.fi
Hanke edistää suoraan yhdistyneen kunnan maankäyttöä ja sen kehittämistä, vahvistaen uuden kunnan taloutta. Joten Rakennuslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta 80.000 € lisämäärärahan vuoden 2025 talousarvioon yhdistymisavustuksesta entisen Pertunmaan alueen rakennusvalvonnan arkiston digitointiin käyttäen ulkopuolista toimijaa ja projektin hallinnointiin.
Mikäli käsittelyn ajankohdasta (syksy 2025) johtuen työ ei valmistuisi kokonaan vuoden 2025 aikana (päätöstä ei saada syyskuun 2025 aikana ja työtä ei saada alkuun syyskuussa), pyydetään mahdollisuus siirtää osaa maksun suorittamisesta vuoden 2026 ensimmäiselle neljännekselle.