Kuvaus
Tekninen lautakunta on pyytänyt rakennuslautakunnan lausuntoa Pertunmaan rantaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta, jotka ovat nähtävillä.
Osallistumis- ja arvioitisuunnitelman tietosisällöt ovat osittain vanhentuneet, niiden tulisi vastata vuoden 2025 todellista tilannetta (esim. karttapalvelun osoite ja rakennusjärjestys).
Kaavaluonnoksessa olevat rakennusoikeudet ja rakennusten rantaetäisyydet sekä rakennuspaikkojen kokomääräykset poikkeavat merkittävästi Mäntyharjun muun rantaosayleiskaavoitutun alueen rakennusoikeuksista. Mikäli näitä ei päivitetä kunnan yleisen tason mukaisiksi (määräykset Mäntyharjun rakennusjärjestyksessä 2025), ei kiinteistöjen omistajien tasapuolisen kohtelu ja yhtenäiset käytännöt koko kunnan alueella toteudu. Erilaiset kaavamääräykset kunnan eri osa-alueilla kuormittavat myös rakennusvalvontaa turhaan, esimerkiksi kiinteistöjen omistajien lisääntyvänä ohjaustarpeena. Kaavamääräykset päivittämällä saataisiin kaava samalla kertaa päivitettyä Rakentamislain hengen mukaiseksi.
Rakennusvalvonnan tiedossa ei ole millä laajuudella kaavamuutoksesta on tiedotettu kiinteistöjen omistajia. Rakennusvalvonnan kokemusten pohjalta on erittäin tärkeää tiedottaa kaavamuutoksista ja niiden mahdollisuuksista laajasti ja riittävästi, jotta kaikki kaavan alueen kiinteistöjen omistajat ovat tietoisia muutosmahdollisuudesta ja voivat esittää esimerkiksi maasto-olosuhteista johtuvat muutostarpeet sekä mahdolliset rakennuspaikkojen laajennus tai käyttötarkoituksen muutostarpeet.
Kaava-aineistossa on todennäköisiä virheitä, jotka sellaisinaan tulisivat vaikeuttamaan rakentamisen luvitusta. Esimerkiksi Kohde 18 on merkitty AM -merkintä kahden eri kiinteistön alueelle, joista toinen alle 1,2 ha kiinteistö, jolla sijaitsee pääosa olemassa olevista rakennuksista – teoriassa tämän laajuinen kiinteistö ei todennäköisesti voi toimia toimivana maatilana, joten oikeampi merkintä on AP. Edellä mainitun kiinteistön rannassa on RA-1 rakennuspaikka, joka kohdistuu kahdelle eri kiinteistölle. Myös tämä tulee kohdistaa yhdelle kiinteistölle, jolloin kaavan käyttö luvituksen perusteena on selkeämpää.
Kaavamääräyksissä on todennäköisiä kirjoitusvirheitä, esimerkiksi Rakennusoikeus metreinä.
Kokonaisuutena kaavapäivityksestä todetaan, että on erittäin hyvä kun kaavassa olleita virheitä korjataan, se helpottaa asioiden käsittelyä tulevaisuudessa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, pasi.hinkkuri@mantyharju.fi
Rakennuslautakunta pitää tärkeänä asiana kaavoituksen edistymistä ja poikkeamislupien tarpeen vähenemistä, jolloin rakentamaan päästään suorilla rakentamisluvilla.
Rakennuslautakunta esittää osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen ajantasaistamiseksi sekä kehittämiseksi Mäntyharjun kunnan kiinteistöjen omistajia tasapuoliseen kohteluun mahdollistavaksi seuraavia korjauksia ja/ tai muutoksia:
- Osallistumis- ja arvioitisuunnitelman tietosisällöt ovat osittain vanhentuneet, niiden tulisi vastata vuoden 2025 todellista tilannetta (esim. karttapalvelun tiedot ja rakennusjärjestys).
- Määrittämään rakennusoikeudet ja rantaetäisyydet sekä rakennuspaikkojen kokomääräykset samoiksi kuin pääosalla kunnan rantaosayleiskaavoja on (määräykset Mäntyharjun rakennusjärjestyksessä 2025). Näillä toimenpiteillä saadaan kaava samalla kertaa päivitettyä Rakentamislain hengen mukaiseksi.
-
Varmistamaan, että kaavamuutoksesta on tiedotettu laajasti ja riittävästi niin, että kaikki kaavan alueen kiinteistöjen omistajat ovat varmasti tietoisia muutosmahdollisuudesta ja voivat esittää muutostarpeet (esim. maasto-olosuhteista johtuvat).
-
Kaava-aineisto tulee kokonaisuudessaan tarkastaa todellisen tilanteen mukaiseksi (esim. rakennuspaikat kohdistuvat yhdelle kiinteistölle ja ovat kiinteistön koon mukaisia käyttötarkoitukseltaan), ennen ehdotusvaihetta.
-
Korjaamaan todennäköiset kirjoitusvirheet (esim. kaavamääräykset).