Yhteisvaltuusto, kokous 9.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 21 Hallintosäännön päivittäminen

MjuDno-2024-611

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Kuvaus

Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Hallintosääntö on kunnan sisäisen toimivaltajaon kannalta keskeisin asiakirja. Kuntalain 90 §:ssä on säädetty hallintosäännön sisällöstä. Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä.
Mäntyharjun kunnan hallintosäännön valmistelussa on noudatettu Kuntaliiton suositusta.
Hallintosääntö on jaettu viiteen osaan: hallinnon ja toiminnan järjestäminen, talous ja valvonta, valtuusto, päätöksenteko- ja hallintomenettely sekä luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet.
Hallintosäännöllä määrätään Mäntyharjun kunnan luottamushenkilö- ja viranhaltijaorganisaatiosta sekä toimielinten ja viranhaltijoiden päätösvallasta ja vastuista.

Hallintosääntö on viimeksi päivitetty valtuuston kokouksessa 5.6.2023 siten, että päätöksen mukainen hallintosääntö on astunut voimaan 1.8.2023 alkaen. Hallintosääntöön on tuolloin päivitetty mm. poikkeusolojen toimivaltaa, esittelyoikeuksia sekä tehty joitain teknisiä korjauksia. 

Hallintosäännön päivitystä on valmisteltu kesästä 2024 alkaen. Hallintosääntöön ehdotettuja muutoksia on esitelty yhdistymishallitukselle 30.9,2024.

Hallintosäännön ns. yleiseen osaan ehdotetut keskeisimmät muutokset ovat:
- uuden rakennuslain mukaiset tehtävät rakennuslautakunnassa
- virkarakenteen tarkempi kuvaaminen ja toimivalta ja vastuut tulosalueilla.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Yhdistymishallitus käy keskustelun hallintosääntöluonnoksesta ja merkitsee sen tietoonsa.

Päätös

Yhdistymishallitus kävi keskustelun hallintosääntöluonnoksesta ja merkitsi sen tietoonsa.

Hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen, sivistysjohtaja Sari Aarniokoski ja tekninen johtaja Ville Partio olivat saapuvilla asian käsittelyn ajan klo 18.14-18.58.

 

Hallintosäännön käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 18.58-19.05.

Valmistelija

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Yhdistymishallitus esittää yhteisvaltuustolle, että valtuusto

  1. hyväksyy hallintosäännön;
  2. päättää, että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2025 ja
  3. kumoaa Mäntyharjun kunnanvaltuuston 5.6.2021 hyväksymän hallintosäännön ja
  4. oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään hallintosääntöluonnokseen tarkennuksia ennen valtuustokäsittelyä.

Päätös

Hyväksyttiin.

Hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen ja tekninen johtaja Ville Partio (Teams-etäyheyden kautta) olivat saapuvilla klo 17.14-17.23.

Päätösehdotus

Yhteisvaltuusto

  1. hyväksyy hallintosäännön;
  2. päättää, että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2025 ja
  3. kumoaa Mäntyharjun kunnanvaltuuston 5.6.2021 hyväksymän hallintosäännön.

 

Käsittelyn aluksi kunnanjohtaja Juho Järvenpää kertoi, että pykälissä 32 ja 33 olevat lauseet: "Päätös käsiteltäväksi ottamisesta on tehtävä 7 arkipäivän sisällä ottokelpoisen päätöksen tiedoksi saamisesta" tulisi poistaa kuntalain vastaisena.

Valtuuston puheenjohtaja Häkkänen esitti, että em. kohdat poistetaan.
Valtuutettu Outi Virtanen kannatti esitystä.
Hyväksyttiin yksimielisesti valtuuston puheenjohtajan ehdotus.

Kari Mouhu esitti, että asia jätetään pöydälle mm. koulukuljetuksia koskevilta osin.
Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. 

Päätös

Yhteisvaltuusto

  1. hyväksyi hallintosäännön;
  2. päätti, että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2025 ja
  3. kumosi Mäntyharjun kunnanvaltuuston 5.6.2023 hyväksymän hallintosäännön.

 

Kari Mouhu jätti eriävän mielipiteen.

Tiedoksi

kunnanjohtaja, toimialajohtajat, esimiehet