Tekninen lautakunta, kokous 23.8.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 56 Yleiset alueet / Taksa 2022

MjuDno-2022-112

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Kuntalain 14 § mukaan valtuuston tulee päättää perittävien maksujen yleisistä perusteista (taksan sisällöstä). Hallintosäännön 1.8.2021 23 § 2. kohdan mukaan lautakunta päättää maksuista taksoista ja tilavuokrista.

Yleisten alueiden osalta taksa on ollut aiemmin puutteellinen eikä esimerkiksi kunnan omistamalle alueelle sijoittamisesta ole peritty maksua ollenkaan, joten lupien käsittelykulut ovat jääneet kokonaan kunnan maksettavaksi.
Myös muiden sekä yleisiä alueita että teknistä kalustoa koskevien taksojen osalta on ilmennyt tarvetta selkeyttää ja yhtenäistää maksukäytäntöjä.

Sovelletut säädökset:
Kuntalaki 14 § ja 90 §
Laki kadun ja eräiden yleistyen alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta. 14 b §
Mäntyharjun kunnan Hallintosääntö 1.8.2021 23 § ja 27 §
Uhkasakkolaki 17 §

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta esittää ennen kokousta toimitetun teknisen toimen taksan maksuperusteet kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Tekninen lautakunta esittää teknisen toimen taksan maksuperusteet kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, jukka.ollikainen@mantyharju.fi

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy teknisen toimen yleisten alueiden taksan maksuperusteet.

 

Keskusteltaessa useat hallituksen jäsenet esittivät, että asia palautetaan tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi.

Keskustelun päättyttyä puheenjohtaja tiedusteli sopiiko kaikille, että asia palautetaan tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi.
Kukaan ei vastustanut puheenjohtajan esitystä.

Päätös

Asia yksimielisesti palautettiin tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. 

Tekninen johtaja Ville Partio oli saapuvilla kokouksessa asian käsittelyn ajan etäyhteyden kautta.

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Jotta pääsisimme päivittämään ja saattamaan valmiiksi jo pitkään kesken olleita asioita, tarvitsee lautakunta ensin päätöksenteon pohjaksi hyväksytyt maksuperusteet. Tämä on lainsäädännössä (Kuntalaki 14§) määritetty valtuuston tehtäväksi.

Tässä vaiheessa ei määritetä perittäviä euromääriä. Tämä on kunnan hallintosäännössä päätetty lautakunnan tehtäväksi. Maksujen suuruutta päätettäessä ja asiaa valmisteltaessa tavoitetasoksi määritetään se, että aiheutuneet kulut katetaan maksutuotoilla.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta esittää teknisen toimen taksan maksuperusteet kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Tekninen lautakunta esittää teknisen toimen taksan maksuperusteet kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, jukka.ollikainen@mantyharju.fi

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy teknisen toimen taksan maksuperusteet liitteen mukaisesti.

 

Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti § 8 Toripaikat osalta
8.1 on Vuosipaikka (erikseen osoitettu paikka, ennakkoon  varattava) ja 8.2 on Kausipaikka (ennakkoon varattava).

Päätös

Hyväksyttiin kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus yksimielisesti.

 

Tiina Maczulskij ja Toni Maczulskij poistuivat kokouksesta esteellisinä.
Kunnanhallituksen varajäsen Piia Mäkilä saapui kokoukseen klo 19.03.

Tekninen johtaja Ville Partio oli saapuvilla asian käsittelyn ajan klo 19.03-19.24.
Kunnanhallituksen varajäsen Piia Mäkilä poistui klo 19.24.

 

Kunnanhallituksen jäsenet Tiina Maczulskij ja Toni Maczulskij saapuivat kokoukseen klo 19.24 asian päätöksenteon jälkeen.

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Päätösehdotus

Kunnanvaltuusto hyväksyy teknisen toimen taksan maksuperusteet liitteen mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin.

Toni Maczulskij ja Tiina Maczulskij poistuivet kokouksesa esteellisenä.
Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien 3. varavaltuutettu Markku Nuurtila saapui kokoukseen paikalle asian käsittelyn ajaksi klo 18.07, poistuen klo 18.10.

Pöytäkirjantarkastajana tämän pykälän ajan toimivat Christian Malm ja Kari Mouhu.

Valmistelija

  • Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Mantyharju kunnanvaltuusto hyväksyi yleisten alueiden maksuperusteet kokouksessaan 2.5.2022.

Kunnan hallintosäännön 22 § ja 23 § 2. kohdan mukaan lautakunta päättää toimialaansa kuuluvissa asioissa maksuista, taksoista ja tilavuokrista. 

Jos asemakaava tai kaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai -haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset. (MRL 59 §)

Oikeusvaikutteisen yleiskaavan mukaisella ranta-alueella peritään maanomistajan aloitteesta vireille tulleesta kaavamuutoksesta rakennuspaikkakohtainen maksu.

Maanomistajalla on oikeus ranta-asemakaavan laatimiseen (74 §). Ranta-asemakaava on aina maanomistajan kaava, jossa maanomistajalle tulee kaikki suunnittelukustannukset.

Kunnalla on kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain perusteella oikeus periä maksu katu- ja yleisellä alueella tehtäviä töitä koskevien ilmoitusten tarkastamisesta ja töiden valvonnasta aiheutuneista kustannuksista. Samoin kunta saa periä maksun kadun ja yleisen alueen tilapäisestä rajaamisesta työmaana pois yleisestä käytöstä (toteutuslupa). Maksun perusteena on aika ja alueen laajuus

Johtojen, rakenteiden ja laitteiden sijoittaminen yleisille alueille vaatii luvan. Sijoituslupa luokitellaan viranomaistoiminnaksi, joten hinnasta ei peritä arvonlisäveroa. Hinnan tulee kattaa käsittelystä aiheutuneet kulut.

Kunta ja tekninen toimi ylläpitää mm. venepaikkoja sekä torialuetta. Ylläpidosta aiheutuu kulua ja näitä kuluja katetaan paikkavuokrilla. Torin toimintaa ohjataan erikseen päätettävällä torisäännöllä.

Konekeskuksessa on kalustoa, jota on oman käytön lisäksi mahdollista vuokrata ulkopuolisille. Vuokrattavan kaluston määrä ja laatu vaihtelee. Listauksen laatiminen sekä päivittäminen ja hinnaston ylläpitäminen sekä hintojen määrittäminen siirretään edelleen tekniselle johtajalle (hallintosääntö 28 §).

Mäntyharjun kunta vastaa ajoneuvojen siirroista yleisiltä alueilta ajoneuvojen siirtämisestä annetun lain (1508/2019) mukaisesti. Tästä aiheutuneet kulut tulee laskuttaa ajoneuvon omistajalta tai haltijalta.

Lumen vastaanotosta ja vastaanottoon kelpaavan alueen ylläpidosta aiheutuu kuluja. Nämä kulut tulee kattaa kuormien vastaanotosta perittävillä maksuilla. Toistaiseksi kunnalla ei ole maan vastaanotoon kelpaavaa aluetta. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta päättää liitteenä olevan kunnanvaltuuston hyväksymien maksuperusteiden mukaiset maksut yleisille alueille.

Päätös

Tekninen lautakunta päätti liitteenä olevan kunnanvaltuuston hyväksymien maksuperusteiden mukaiset maksut yleisille alueille seuraavin muutoksin:
4.1  150 €
4.2  50 €
12.2 korjataan nimikkeet ajantasalle.

Tiina Maczulskij ilmoitti olevansa jäävi ja poistui pykälän käsittelyn ajaksi.