Kuvaus
Valmistelijat / lisätiedot:
Minna Mokkila-Halinen, varhaiskasvatuksen johtaja, minna.mokkila-halinen@mantyharju.fi
Minna Orpana, vs. päiväkodin johtaja, minna.orpana@mantyharju.fi
Hallintosääntö § 26
Varhaiskasvatuksen valtakunnalliseen valvontaohjelmaan liittyen Itä-Suomen aluehallintovirasto teki tarkastuksen syksyllä 2024 Pertunmaan varhaiskasvatukseen. Pertunmaan kunta antoi selvityksen ryhmäperhepäiväkoti Kuuttilasta, josta käynnistettiin erillinen valvonta.
Itä-Suomen aluehallintovirasto katsoi, että Pertunmaan kunnalla oli puutteita varhaiskasvatuksen järjestämisessä lain edellyttämällä tavalla ryhmäperhepäiväkoti Kuuttilassa. Aluehallintovirasto antoi Pertunmaan kunnalle huomautuksen siitä, että valvontajaksolla 1.-30.9.2024 ryhmäperhepäiväkoti Kuuttilassa oli ollut liian vähän henkilökuntaa läsnä olleiden lasten määrään nähden useina päivinä jossain kohtaa päivää.
Varhaiskasvatuslain ja asetuksen mukaan ryhmäperhepäiväkodissa voi yhtäaikaisesti kolme hoitajaa hoitaa kahtatoista lasta. Tätä enimmäismäärää ei voi ylittää. Päiväkodeissa henkilöstön ja lasten välinen suhdeluku on yli kolmevuotiailla seitsemää lasta kohti yksi kasvatusvastuullinen ja alle kolmevuotiailla neljää lasta kohti yksi kasvatusvastuullinen työntekijä. Yhden päiväkotiryhmän maksimikoko on kolmen kasvatusvastuullisen työntekijän lapsimäärä.
Selvityksen mukaan ryhmäperhepäiväkoti Kuuttilassa on myös lapsia, joilla on tuen tarvetta. Aluehallintovirasto korostaa, että varhaiskasvatuslain 38 §:n 2 momentin mukaan, jos perhepäiväkodissa on yksi tai useampi vammainen tai 15 a §:n 2 tai 3 momentissa tarkoitetun tuen tarpeessa oleva lapsi, on tämä otettava huomioon lasten tai varhaiskasvatuksen tehtäviin osallistuvien henkilöiden lukumäärässä, jollei perhepäiväkodissa ole tällaista lasta varten avustaja. Avustajaa ei lueta 1 momentissa tarkoitettuun mitoitukseen.
Ryhmäperhepäiväkoti Kuuttilassa oli tuolloin kolme työntekijää, joiden työaika ei riittänyt laajennetun aukiolon toimintaan. Lisäksi Kuuttilassa ei ole ollut avustavaa henkilöstöä.
Huoltajien kanssa on pidetty keskustelutilaisuus Kuuttilan muuttamisesta päiväkodiksi 8.5.2025. Lisäksi huoltajille ja työntekijöille on tehty kysely, johon vastausaikaa oli 30.5.2025 asti. Huoltajien kyselyyn vastauksia tuli 18 ja henkilöstön kyselyyn vastauksia tuli kahdeksan.
Tällä hetkellä ryhmäperhepäiväkoti Kuuttilassa on 9 lasta. Tulevana syksynä Kuuttilaan jää 5 lasta sekä vuorohoitoa tarvitsevat esiopetuksen lapset, joita on 4. Vuorohoitoa tarvitsevien ja esiopetuslasten hoidontarve on aamulla n klo 5.45 alkaen sekä illalla klo 22.30 saakka. Suunnitelmassa on, että tulevalla toimintakaudella päiväkoti Kuuttilassa on 16 lasta ja 4–5 työntekijää.
Mäntyharjun kunnan ryhmäperhepäiväkodin muuttaminen päiväkodiksi on ajankohtainen Itä-Suomen aluehallintoviraston huomautuksen vuoksi.
Ryhmäperhepäiväkodin muuttaminen päiväkodiksi edellyttää sivistyslautakunnan päätöstä (hallintosääntö § 26) sekä kiinteistökehityspäällikön ja teknisen johtajan hyväksyntää. Muutoksessa huomioidaan rakennuksen turvallisuusseikat sekä ateria- ja puhtauspalveluiden järjestäminen. Terveystarkastajaa on kuultu ja erillistä tarkastusta tilaan ei tarvita. Kunnallinen varhaiskasvatusyksikkö ei tarvitse muutoslupaa Itä-Suomen aluehallintovirastolta. Aville on kuitenkin tehty ilmoitus mahdollisesta muutoksesta.
Syksyllä 2025 Kuuttila muutetaan laajennetun aukiolon päiväkodiksi. Päiväkodiksi muuttaminen mahdollistaa joustoa vuorohoitoa tarvitseville perheille sekä palvelun järjestämisen lähellä perheitä myös ilman vuorohoidon tarvetta. Henkilöstön kelpoisuus ja mitoitus tulee vastaamaan varhaiskasvatuslakia ja asetusta. Lisäksi henkilöstön vahvempi pedagoginen osaaminen lisääntyy ja tuen toteuttaminen varmistuu henkilöstön koulutusvaatimusten osalta.
Päiväkodiksi muuttamisen edellyttämän henkilöstörakenteen muutos huomioidaan myös henkilöstön sijoittelussa ja / tai tarvittaessa rekrytoinnissa. Palkkakustannusten ja henkilöstösuunnitelman osalta ei järjestelystä aiheudu lisäkustannuksia.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jyrki Taumala, lukion rehtori, jyrki.taumala@edu.mantyharju.fi
Sivistyslautakunta hyväksyy ryhmäperhepäiväkoti Kuuttilan muuttamisen päiväkodiksi 4.8.2025 alkaen.
Päätös
Varhaiskasvatuksen johtaja Minna Mokkila-Halinen ja vs. päiväkodin johtaja Minna Orpana olivat läsnä pykälien 70 ja 72 käsittelyn aikana klo 17.23-17-42.
_________
Hyväksyttiin.