Tekninen lautakunta, kokous 29.10.2026

§ 107 Teknisen lautakunnan lausunto: Vehmasrannan asemakaava-alueen vesihuoltoverkoston käyttövalmius ja käyttöönoton kustannusarvio (lisäpykälä)

MjuDno-2025-213

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Kiinteistön omistajan asiamies on lähestynyt kuntaa ja pyytänyt kunnalta lausumaa koskien kiinteistön 507-432-1-297 kiinteistöveropäätöstä. Lausumassa pyydetään kunnan kannanottoa alueen liitettävyydestä kunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta perehtyy oheismateriaalina toimitettuun aineistoon ja antaa lausumansa asiaan.

Päätös

Tekninen lautakunta perehtyi oheismateriaalina toimitettuun materiaaliin ja  toteaa lausumanaan teknisen johtajan päätösehdotuksen mukaan seuraavat kohdat: 

  • Verkostojen suunnittelusta, rakentamisesta ja käyttöönotosta on tehty sopimus kunnan ja kaava-alueen maanomistajan välille 2010.
  • Verkostot on rakennettu.
  • Tonttiliittymät on rakennettu.
  • Verkostossa sekä liittymissä olevia pumppaamokaivoja ei ole kalustettu. Eli pumput puuttuvat.
  • Verkostoja ei ole luovutettu kunnalle. Kunta ei ota verkostoa sopimuksen mukaisesti vastaan, ennen kuin vesilinja on valmis ja huuhdeltu sekä jätevesilinja valmiiksi kalustettu. Lisäksi kummankin linjan painekokeet tehty
  • Rakennuspaikat ovat tietyin lisätöin liitettävissä verkostoihin, mutta ilman puhtaan veden linjojen huuhtelua ja viemärilinjan kalustamista vesi ei voi linjoissa liikkua rakennuksiin eikä pois rakennuksista.
  • Kalustamisen kustannuksiin lautakunta ei lausumassaan ota kantaa.

Valmistelija

  • Mikko Viitala, tekninen johtaja, mikko.viitala@mantyharju.fi

Kuvaus

Paavo Mattila on Timo Suutarisen pyynnöstä ja Maarakennus Suutarinen Oy:n asiamiehenä lähestynyt Juho Järvenpäätä 4.9.2026 päivätyllä sähköpostilla kiinteistön 507-432-1-297 kiinteistöverotukseen ja Vehmasrannan asemakaava-alueen vesihuoltoverkostoon liittyvässä asiassa. Viesti on liitetty kunnan asianhallinnassa asialle MjuDno-2025-213 teknisen johtajan valmisteltavaksi. 

Asiamiehen mukaan Maarakennus Suutarinen Oy on hakenut muutosta kyseisen kiinteistön vuoden 2023 ja sen jälkeisten vuosien kiinteistöverotukseen ja katsonut, että kiinteistö tulisi verottaa aiemman käytännön mukaisesti metsämaana. Asiamiehen mukaan sama kysymys on tullut esille myös vuoden 2026 kiinteistöverotuksessa. Asiamies toteaa viestissään, että Verohallinnon kiinteistöverotusta koskevassa arvioinnissa keskeinen merkitys on ollut kunnan aiemmin antamalla selvityksellä rakennuspaikkojen liitettävyydestä yleiseen vesi- ja viemäriverkostoon.

Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa 25.3.2025 § 24. Lautakunta totesi tuolloin muun muassa, että verkostot ja tonttiliittymät on rakennettu, pumppaamokaivoja ei ole kalustettu ja verkostoja ei ole luovutettu kunnalle. Kunta ei lausuman mukaan ota verkostoa vastaan ennen kuin vesilinja on valmis ja huuhdeltu, jätevesilinja on valmiiksi kalustettu ja tarvittavat painekokeet on tehty. Lautakunta totesi rakennuspaikkojen olevan tietyin lisätöin liitettävissä verkostoihin, mutta ei ottanut kantaa kalustamisen kustannuksiin.

Paavo Mattila pyytää 4.9.2026 päivätyssä viestissään kuntaa täsmentämään aiempaa lausumaansa. Asiamiehen mukaan ilmaisu"rakennuspaikat ovat tietyin lisätöin liitettävissä verkostoihin" jättää tulkinnanvaraa. Hän pyytää kuntaa selvittämään ja antamaan kirjallisen lausunnon siitä,

  • millä nimenomaisilla edellytyksillä rakennuspaikat ovat liitettävissä kunnalliseen verkkoon,
  • minkälaisia työsuoritteita liittämisvalmiuden saavuttaminen edellyttää,
  • mikä merkitys asiassa on sillä, ettei verkostoja ole luovutettu kunnalle, sekä
  • mikä on liittämisvalmiuden saavuttamiseksi tarvittavien töiden laajuus ja kustannustaso. 

Asiamies tuo viestissään esille Maarakennus Suutarinen Oy:n näkemyksen, jonka mukaan kunnallistekninen valmius rakennuspaikkojen liittämiseksi vesijohtoon ja viemäriin puuttuu. Perusteluina viestissä viitataan muun muassa pumppaamokaivojen kalustamattomuuteen, vesilinjojen huuhtelun ja painekokeiden puuttumiseen, verkostojen luovuttamattomuuteen kunnalle sekä siihen, että kunnan verkoston ja kiinteistön tonttien välillä oleva noin kilometrin pituinen verkosto on yhtiön omistuksessa. Asiamiehen mukaan liittämisvalmiuden saavuttaminen edellyttää laajoja työsuoritteita, joiden kustannuksiksi yhtiön osalta hän ilmoittaa noin 50 000 euroa. Nämä seikat ja kustannusarvio ovat asiamiehen viestissä esitettyjä näkemyksiä.

Asian tekniseksi täsmentämiseksi kunta on hankkinut riippumattoman asiantuntijalausunnon Vehmasrannan asemakaava-alueen vesijohto- ja jätevesiverkoston nykytilasta, käyttöönottovalmiudesta, vastaanottokelpoisuudesta sekä käyttöönottoon liittyvistä toimenpiteistä ja kustannuksista. Asiantuntijalausunto on päivätty 22.10.2026 ja sen ovat laatineet Jouni Lehtinen ja Mikko Nissilä Rakennuttamispalvelu J.M. Lehtinen Oy:stä. Lausunto koskee verkoston teknistä käyttövalmiutta, liitettävyyttä ja käyttöönoton edellytyksiä.

Asiantuntijalausunnossa arvioidaan käytettävissä olleen aineiston perusteella, että Vehmasrannan asemakaava-alueelle on rakennettu vesijohtoverkosto, jätevesiviemäriverkosto, tonttikohtaiset liittymät, kolme linjapumppaamoa LP2-LP4 sekä verkoston runkolinjat. Lausunnon mukaan verkoston perusrakenne voidaan arvioida toteutetuksi.

Asiantuntijalausunnon mukaan kysymys koskee ensisijaisesti olemassa olevan vesihuoltojärjestelmän käyttöönottoa eikä uuden verkoston rakentamista. Käytettävissä olleesta aineistosta ei lausunnon mukaan ilmene tarvetta uusien runkolinjojen rakentamiseen, verkoston laajamittaiseen uusimiseen tai merkittäviin verkostomuutoksiin. Puuttuvat toimenpiteet ovat pääosin käyttöönottoon liittyviä viimeistely-, kalustus-, huolto- ja käyttöönottotöitä.

Verkostoa ei asiantuntijalausunnon mukaan voida nykytilassaan vastaanottaa vesihuoltolaitokselle. Vastaanottaminen edellyttää vähintään vesijohtoverkoston huuhtelua ja painekoetta, talousveden laadun varmistamista, venttiilikaivojen puhdistamista ja tarkastamista, sulkuventtiilien toimintakokeita, linjapumppaamoiden kalustamista, pumppaamokaivojen puhdistamista ja rakenteiden kuntotarkastusta, kaivojen tiiveyden tarkastusta, sähkö- ja automaatiojärjestelmien toteuttamista, koekäyttöä, vastaanottotarkastusta sekä käyttöönottoasiakirjojen laatimista. Mikäli käyttöönottotarkastuksissa ei havaita merkittäviä vaurioita tai puutteita, verkosto voidaan asiantuntijalausunnon mukaan arvioida vastaanottokelpoiseksi.

Asiantuntijalausunnossa verkoston käyttöönoton todennäköiseksi kustannustasoksi arvioidaan noin 40 000 euroa (alv 0 %) ja kokonaiskustannusten vaihteluväliksi 38 000-42 000 euroa (alv 0 %). Arvio perustuu oletukseen siitä, että olemassa olevat rakenteet ovat pääosin käyttökelpoisia eikä käyttöönoton yhteydessä ilmene merkittäviä rakenteellisia korjaustarpeita. Lausunnon kustannusarvio on asiantuntija-arvio eikä urakkatarjous, sitova kustannuslaskelma tai toteutuskustannusten enimmäismäärä.

Vuoden 2010 maankäyttösopimuksessa maanomistaja vastaa alueen sisäisen vesi- ja jätevesiverkon suunnittelusta ja rakentamisesta, minkä jälkeen verkko luovutetaan vastikkeetta kunnan omistukseen ja hallintaan.

Vuoden 2010 sopimusaineiston laskelmassa lähtökohtana on käytetty 40 omakotitaloa. Asiantuntijalausunnon noin 40 000 euron käyttöönottoarvio vastaa tähän mitoitukseen suhteutettuna laskennallisesti noin 1 000 euroa rakennuspaikkaa kohden ja 38 000-42 000 euron vaihteluväli noin 950-1 050 euroa rakennuspaikkaa kohden. Suhteutus kuvaa ainoastaan kustannuksen mittakaavaa eikä sillä oteta kantaa kustannusten oikeudelliseen tai sopimusperusteiseen jakautumiseen.

Tekninen lautakunta toteaa saadun asiantuntijalausunnon perusteella, että 25.3.2025 annettua lausumaa voidaan täsmentää käyttöönoton edellyttämien teknisten toimenpiteiden, niiden luonteen ja arvioidun kustannustason osalta. Asiantuntijalausunnon perusteella kyse on käytettävissä olevan aineiston perusteella ensisijaisesti jo rakennetun vesihuoltojärjestelmän käyttöönotosta. Verkosto ei kuitenkaan ole tällä hetkellä vastaanottokelpoinen, ja järjestelmän lopullinen tekninen toimintakunto sekä mahdolliset lisäkorjaustarpeet voidaan todeta vasta käyttöönottotarkastusten, mittausten ja toimintakokeiden perusteella.

Tällä lausunnolla tekninen lautakunta ottaa kantaa käytettävissä olevan aineiston perusteella verkoston tekniseen toteutusasteeseen, käyttövalmiuteen, vastaanottamisen edellytyksiin ja käyttöönoton arvioituun kustannustasoon. Lausunnolla ei ratkaista kiinteistöverotusta eikä oteta kantaa verolainsäädännön tai vesihuoltolain 10 §:n soveltamiseen yksittäisessä veroasiassa. Lausunnolla ei myöskään ratkaista sopimusosapuolten välisiä oikeudellisia vastuita, mahdollisia korvausvastuita tai käyttöönotosta aiheutuvien kustannusten lopullista jakautumista.

Asiantuntijalausunto toimitetaan lausunnon liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Mikko Viitala, tekninen johtaja, mikko.viitala@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta päättää, että edellä selostusosassa esitetty annetaan lautakunnan lausuntona Maarakennus Suutarinen Oy:n asiamiehelle Paavo Mattilalle.

Lausunnon liitteenä toimitetaan asiantuntijalausunto.

Tiedoksi

Paavo Mattila