Kunnanvaltuusto, kokous 2.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 7 Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB -hanke

MjuDno-2024-518

Aikaisempi käsittely

Tekninen lautakunta, 29.4.2025

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Etelä-Savon maakuntaliitto on hyväksynyt Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB- hankkeen rahoitettavaksi ja on myöntänyt hankkeen toteuttamiseen tukea alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (757/2021) annetun lain nojalla.

Tuen saajan on asetettava hankkeen ohjausta ja seurantaa varten ohjausryhmä. Ohjausryhmän jäsenten ja pysyvien asiantuntijoiden lukumäärän ja asiantuntemuksen on vastattava hankkeen kokoa ja luonnetta. Tuen saaja nimeää ohjausryhmän jäsenet ja pysyvät asiantuntijat lukuun ottamatta rahoittavan viranomaisen edustajaa. Rahoittava viranomainen nimeää edustajansa ohjausryhmään asiantuntijaksi. Ohjausryhmä ei ole vastuussa hankkeen toteuttamisesta, vaan vastuu on yksinomaan tuen saajalla. Ohjausryhmällä ei ole toimivaltaa tehdä rahoittavalle viranomaiselle kuuluvia päätöksiä. Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata ja seurata hankesuunnitelman noudattamista ja toteuttamista, toteuttamisen etenemistä sekä hankkeen rahoituksen ja kustannusten toteutumista. Lisäksi ohjausryhmän tehtävänä on käsitellä hankkeen toteuttamista, sisältöä ja rahoitusta koskevat muutostarpeet ennen kuin niitä koskeva muutoshakemus toimitetaan rahoittavalle viranomaiselle. Jos muutoshakemuksessa on kyse kiireellisestä muutoksesta, ohjausryhmän on käsiteltävä muutoshakemus mahdollisimman pian hakemuksen vireilletulon jälkeen. Ohjausryhmän työssä on noudatettava hyvää hallintotapaa ja kokouskäytäntöjä sekä hallinnon yleisiä menettelyperiaatteita esimerkiksi esteellisyydestä.

Hallintosäännön § 27 kohta 10 mukaan tekninen lautakunta nimeää rakennushankkeiden hanke- ja toteutussuunnittelujen ohjausryhmät.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta päättää, että ohjausryhmään nimetään Mäntyharjun kunnasta tekninen johtaja Ville Partio, kunnossapitotyönjohtaja Sini Kauppinen, kiinteistökehityspäällikkö Jouni Huusari ja teknisen lautakunnan jäsen Tapio Pesonen sekä Järvi-Saimaan Palvelut Oy:stä aluekehitysjohtaja Simo Kaksonen ja tekninen johtaja Antti Hulkkonen. Lisäksi ohjausryhmän kokoukseen voidaan tarvittaessa kutsua sidosryhmien edustajia sekä asiantuntijoita.

Keskustelun pohjalta tekninen johtaja teki muutetun päätösehdotuksen:
Tekninen lautakunta päättää, että ohjausryhmään nimetään Mäntyharjun kunnasta tekninen johtaja Ville Partio, kunnossapitotyönjohtaja Sini Kauppinen, kiinteistökehityspäällikkö Jouni Huusari ja  asiantuntijana Tapio Pesonen sekä Järvi-Saimaan Palvelut Oy:stä aluekehitysjohtaja Simo Kaksonen ja tekninen johtaja Antti Hulkkonen. Lisäksi ohjausryhmän kokoukseen voidaan tarvittaessa kutsua sidosryhmien edustajia sekä muita asiantuntijoita.
Uusi tekninen lautakunta nimeää keskuudestaan yhden edustajan ohjausryhmään.
​​​​

Päätös

Tekninen lautakunta päättää, että ohjausryhmään nimetään Mäntyharjun kunnasta tekninen johtaja Ville Partio, kunnossapitotyönjohtaja Sini Kauppinen, kiinteistökehityspäällikkö Jouni Huusari ja  asiantuntijana Tapio Pesonen sekä Järvi-Saimaan Palvelut Oy:stä aluekehitysjohtaja Simo Kaksonen ja tekninen johtaja Antti Hulkkonen. Lisäksi ohjausryhmän kokoukseen voidaan tarvittaessa kutsua sidosryhmien edustajia sekä muita asiantuntijoita.
Uusi tekninen lautakunta nimeää keskuudestaan yhden edustajan ohjausryhmään.

Tekninen lautakunta, 24.6.2025

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Tarjouspyyntö kansallisena hankintana julkaistiin 23.5.2025 Cloudia järjestelmän kautta ja tarjous tuli jättää 13.6.2025 mennessä.

Tarjouspyyntöön saatiin kaksi tarjousta, Ramboll Finland Oy:ltä (101197-5) ja Finnmap Infra Oy:ltä (0921976-2). Molemmat tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Ramboll Finland Oy:n tarjous on arvoltaan 70 700 €, alv 0 % ja Finnmap Infra Oy:n tarjous on arvoltaan 79 946 €, alv 0 %. Selonottoneuvottelu halvimman tarjouksen tehneen Ramboll Oy:n kanssa pidettiin 17.6.2025.

Hankehakemuksen kustannusarvion erittelyssä on varattu rakennuttamis- ja suunnittelukustannuksiksi 120 000 €. Tästä on eritelty 65 000 € suunnittelukustannuksiksi ja 55 000 € rakennuttamiskustannuksiksi. Rakennuttamiskustannukseksi tulee 4,5 % hankkeen kokonaiskustannuksesta, eli kustannusarvion mukaan 42 963,30 €, alv 0 %. Halvimman suunnittelutarjouksen kanssa rakennuttamis- ja suunnittelukustannuksiksi tulee yhteensä 113 663,30 €, alv 0 %.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta valitsee Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB hankkeen suunnittelijaksi Ramboll Oy:n

Päätös

Tekninen lautakunta valitsi Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB hankkeen suunnittelijaksi Ramboll Oy:n.

Tekninen lautakunta, 24.6.2025

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Hallintosäännön § 27 kohta 10 mukaan tekninen lautakunta nimeää rakennushankkeiden hanke- ja toteutussuunnittelujen ohjausryhmät.

Tekninen lautakunta on kokouksessaan 29.4.2025 nimennyt Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB- hankkeen ohjausryhmän ja päättänyt, että uusi tekninen lautakunta nimeää lisäksi jäsenistään lautakunnan edustajan hankkeen ohjausryhmään.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta nimeää jäsenistään edustajan Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB- hankkeen ohjausryhmään.

Päätös

Tekninen lautakunta nimesi edustajakseen Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB- hankkeen ohjausryhmään puheenjohtaja Markku J. Lamposen.

Tekninen lautakunta, 23.9.2025

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Saimme rahoittajan edustajalta tarkemmat ohjeet hankkeen ohjausryhmän kokoonpanolle.
Nykyinen hyvin toimintansa aloittanut hankkeen etenemistä valmistellut ohjausryhmäksi nimetty kokoonpano nimetään uudelleen projektiryhmäksi, joka kokoontuu edelleen suunnitellun mukaisesti ja jatkaa toimintaansa nykyisella mallilla. Tämän lisäksi nimetään n. 6kk:n välein kokoontuva ohjausryhmä.

Ohjausryhmä:

Tuen saajan on asetettava hankkeen ohjausta ja seurantaa varten ohjausryhmä. Ohjausryhmän jäsenten ja pysyvien asiantuntijoiden lukumäärän ja asiantuntemuksen on vastattava hankkeen kokoa ja luonnetta.
Tuen saaja nimeää ohjausryhmän jäsenet ja pysyvät asiantuntijat lukuun ottamatta rahoittavan viranomaisen edustajaa. Rahoittava viranomainen nimeää edustajansa ohjausryhmään asiantuntijaksi.
Ohjausryhmä ei ole vastuussa hankkeen toteuttamisesta, vaan vastuu on yksinomaan tuen saajalla. Ohjausryhmällä ei ole toimivaltaa tehdä rahoittavalle viranomaiselle kuuluvia päätöksiä.
Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata ja seurata hankesuunnitelman noudattamista ja toteuttamista, toteuttamisen etenemistä sekä hankkeen rahoituksen ja kustannusten toteutumista. Lisäksi ohjausryhmän tehtävänä on käsitellä hankkeen toteuttamista, sisältöä ja rahoitusta koskevat muutostarpeet ennen kuin niitä koskeva muutoshakemus toimitetaan rahoittavalle viranomaiselle. Jos muutoshakemuksessa on kyse kiireellisestä muutoksesta, ohjausryhmän on käsiteltävä muutoshakemus mahdollisimman pian hakemuksen vireilletulon jälkeen.
Ohjausryhmän työssä on noudatettava hyvää hallintotapaa ja kokouskäytäntöjä sekä hallinnon yleisiä menettelyperiaatteita esimerkiksi esteellisyydestä.

Lisäohje: Ohjausryhmän kokoonpanon tulee kattaa päätöksessä esitettyjen rajausten lisäksi hankesuunnitelmassa mainittuja kohderyhmätahoja (esim.yritysedustaja) ja olla sellainen, että kokousten puheenjohtajaksi voidaan valita jonkun muun kuin toteuttajaorganisaation (kunnan) edustaja. 

Ohjausryhmään tulisi pyytää nimeämään edustus esimerkiksi Mäntyharjun yrittäjistä, Mäntyharjun osakaskunnasta.sekä nuorisopalveluista.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Päätösehdotus ohjausryhmän kokoonpanoksi tehdään kokouksessa.

Päätös

Tekninen lautakunta päätti, että nykyisen projektiryhmän lisäksi pyydetään yrittäjiä nimeämään kaksi edustajaa, osakaskuntaa yhden ja nuorisovaltuustoa yhden edustajan ohjausryhmään.

Tekninen lautakunta, 2.12.2025

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB- hankkeen asemapiirros on valmistunut.
Asemapiirroksella päästään hakemaan rakennuslupaa ja aloittamaan kohteen urakoitsijavalinta. Urakoitsijavalinta tehdään neuvottelumenettelyn kautta.

Asemapiirros esitellään kokouksessa.

Mäntyharjun kunnan hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta hyväksyy rakennussuunnitelmat.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Tekninen lautakunta hyväksyy esitetyn Asemapiirroksen ja valtuuttaa teknisen johtajan hyväksymään vähäisiä muutoksia suunnitelmaan.

Päätös

Tekninen lautakunta hyväksyi esitetyn Asemapiirroksen ja valtuuttaa teknisen johtajan hyväksymään vähäisiä muutoksia suunnitelmaan.

Tekninen lautakunta, 20.1.2026

Valmistelija

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Kuvaus

Mäntyharjun kunta kilpailuttaa Kurkilahden turvallisen ja kestävän liikkumisen HUB -hankkeen urakoitsijan kansallisella hankintailmoituksella neuvottelumenettelynä eli kaksivaiheisesti rajoitettuna menettelynä. Osallistumisilmoitukset pyydettiin 16.12.2025 mennessä. Ilmoittautuneiden kanssa käytiin neuvottelukierros ja suunnitelmia tarkennettiin mm. latausasemien osalta.

Tarjouspyyntö julkaistiin tarjouskierrokselle ilmoittautuneille ja valituille 29.12.2025. Tarjousten määräaika on 16.1.2026 klo 9:00. Tarjoukset avataan 16.1.2026 ja selonottoneuvottelut pidetään 19. ja 20.1.2026. Lisämateriaali ja vertailutaulukot toimitetaan heti kun ne ovat saatavilla.

Tekninen lautakunta käy materiaalin läpi ja tekee esityksen urakoitsijavalinnasta hallitukselle ja edelleen valtuustolle.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ville Partio, tekninen johtaja, ville.partio@mantyharju.fi

Päätösehdotus tehdään kokouksessa.

Päätös

Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset molemmilta tarjouskilpailuun mukaan ilmoittautuneilta tarjoajilta. Talpa infra Oy 914 800 € sekä LKN-rakennus Oy 1 295 000 €. Selonottoneuvottelu halvemman tarjouksen tehneen Talpa Infra Oy:n kanssa on käyty ja tarjous todettu pyydetyn mukaiseksi.

Alkuperäisen hankesuunnitelman sekä suunnittelun yhteydessä laaditun kustannusarvion mukaiset arviot hankkeen kuluista ovat tarkentuneet urakkakilpailutuksen myötä. Talousarviokäsittelyn yhteydessä arvioitu investoinnin Kurkilahden infran kehittäminen määrärahavaraus 900 000 € vuodelle 2026 ei ole riittävä. Urakkahinnan lisäksi tulee varautua seuraaviin kustannuksiin: Lisätyövaraus 10 % 91 000 €, laiturialueen ruoppaus 10 000 €, rakennuttaminen 35 000 €, autolatauspisteet 50 000 €, laiturioptio kokonaan uudesta laiturista 8 000 € sekä varaus vesi- ja viemäritöille alueella 30 000 €. Täysimääräisinä näistä tulevat toteutumaan urakkahinta, rakennuttamisen kulut sekä laiturioptio.

Tekninen lautakunta
1. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että urakoitsijaksi valitaan halvimman tarjouksen tehnyt Talpa Infra Oy ja
2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle lisämäärärahaa investoinnille Kurkilahden infran kehittäminen 238 800 €.

Kunnanhallitus, 26.1.2026

Päätösehdotus

Esittelijä

Juho Järvenpää, kunnanjohtaja, juho.jarvenpaa@mantyharju.fi

Kunnanhallitus
1. esittää kunnanvaltuustolle, että urakoitsijaksi valitaan halvimman tarjouksen tehnyt Talpa Infra Oy ja
2. esittää kunnanvaltuustolle lisämäärärahaa investoinnille Kurkilahden infran kehittäminen 238 800 €.

Päätös

Hyväksyttiin.

Päätösehdotus

Kunnanvaltuusto
1. valitsee urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehneet Talpa Infra Oy:n ja
2. hyväksyy lisämäärärahan investoinnille Kurkilahden infran kehittämiseen 238 000 €.


Keskustelun aikana Heta Jukola esitti, että asia palautetaan takaisin uudelleen valmisteltavaksi seuraavin perusteluin:
”Kuntalaisia ei ole tiedotettu hankkeen kulusta.
Kuntalaisilla ei ole ollut mahdollisuuksia vaikuttaa hankkeen kulkuun.
Projektiryhmän pöytäkirjat, hankkeen esityslistat, ympäristövaikutusten arviointi ja muu hankkeeseen liittyvä materiaali eivät ole julkisesti kuntalaisten saatavilla.
Hankkeen rahoittajan hyväksymän hankesuunnitelman mukainen ohjausryhmä ei ole toteutunut, kunnanhallitus on sivuutettu ohjausryhmästä.
Tarvittavat vuokrasopimukset ovat hankealueella tekemättä ja yleisen oikeustajun vuoksi toisen omistamalle kiinteistölle ei voi myöntää urakkaa ilman asianmukaisia lupia.”

Emmi Mattila ja Kari Mouhu kannattivat Heta Jukolan esitystä. 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu palautusesitys, joten on äänestettävä.

Puheenjohtaja määräsi äänestyksen suoritettavaksi nimenhuudoin ja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin:
ne, jotka kannattavat että asian käsittelyä jatketaan, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Heta Jukolan esitystä asian palauttamiseksi uudelleen valmisteluun äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 27 ääntä, joista 22 JAA- ja 5 EI-ääntä
JAA: Ari Hartonen, Tanja Hartonen, Antti Häkkänen, Markku Häkkänen, Miia Hämäläinen, Tapio Hämäläinen, Seppo Kettunen, Markku J. Lamponen, Sari Lantta, Jari Liukkonen, Jaana Lopperi, Juhani Lyytikäinen, Matti Nykänen, Jaana Partio, Teemu Punavaara, Jonna Pöysti, Nina Ruuth, Marko Siiriäinen, Piia Uotinen, Raimo Leppäkumpu, Harri Hautala, Iita Lamponen.
EI: Heta Jukola, Emmi Mattila, Kari Mouhu, Heidi Mäki, Ulla Sohlman. 

Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan.
Puheenjohtaja avasi keskustelun asiankäsittelystä.
Asiassa ei käytetty puheenvuoroja.

Päätös

Kunnanvaltuusto
1. valitsi urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehneet Talpa Infra Oy:n ja
2. hyväksyi lisämäärärahan investoinnille Kurkilahden infran kehittämiseen 238 000 €.