Kuvaus
Etelä-Savon maakuntahallitus päätti 21.8.2023 käynnistää 4. vaihemaakuntakaavan laadinnan ja kuuluttaa sen vireilletulosta. Maakuntahallitus hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman kokouksessaan 21.8.2023 ja asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Vaihemaakuntakaavassa päivitetään 1. vaihemaakuntakaavan tuulivoima-alueita ja etsitään uusia teollisen kokoluokan tuulivoima-alueita sekä osoitetaan uudet tiedossa olevat suurjännitevoimalinjat. Niinimäen tuulipuiston osalta poistetaan vaihtoehtoinen voimajohtokäytävän varaus.
Lausunto pyydetään toimittamaan 29.9.2023 klo 16 mennessä osoitteeseen: Etelä-Savon maakuntaliitto, Mikonkatu 5, 50100 Mikkeli tai sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@esavo.fi.
Nyt laadittava vaihekaava täydentää voimassa olevia maakuntakaavoja ja muilta osin voimassa olevat maakuntakaavat jäävät voimaan sellaisenaan. Kaavan sisällöllinen laajuus muotoutuu kaavaprosessin kuluessa vuorovaikutteisen suunnittelun kautta.
Kaavan merkittävimmiksi päivitystarpeiksi on todettu tuulivoimatuotantoalueiden osoittaminen siten, että huomioidaan jo kehitteillä olevat hankkeet lähinnä Kangasniemen sekä Pieksämäen alueilla. Tuulivoimaan liittyy keskeisesti sähkönsiirto ja kaavassa osoitetaan myös tarvittavat uudet sähkönsiirtoyhteydet (110, 220 ja 400 kV:n osalta), siltä osin, kun sidosryhmiltä niiden sijainnit ovat tiedossa.
Nyt laadittavan 4. vaihemaakuntakaavan tavoitteet on maakuntaliiton aineistossa tiivistetty seuraavasti:
- vahvistaa edellytyksiä kestävälle energiantuotannolle maakunnan alueella osoittamalla uusia tuulivoimatuotannon alueita ja huomioida kehitteillä olevat tuulivoimahankkeet
- osoittaa uudet, jo tiedossa olevat suurjännitevoimajohtojen yhteystarpeet sekä päivittää / poistaa Niinimäen tuulipuiston osalta vaihtoehtoinen sähkönsiirronlinja
- päivittää 1.vaihemaakuntakaavan mukainen tuulivoimatuotannon yleismääräys
- tukea Etelä-Savon maakuntastrategian toteutumista ja ilmastonmuutokseen sopeutumista ja hillintää
- huoltovarmuuden vahvistaminen.
Mäntyharjun kunnan alueella teollisen kokoluokan tuulivoiman suhteen ei ole vireillä merkittäviä hankkeita. Huomattavaa on, että maakuntakaavaan tullaan osoittamaan hankkeet ja alueet, jotka ovat maakunnallisesti merkittäviä. Tällä hetkellä voimassa olevan 1. vaihemaakuntakaavan (tuulivoimakaavan) aineistossa on todettu, että tuota kaavaa varten selvityksissä on tarkasteltu 3 MW:n voimalakokoa, jonka napakorkeus on 120 m ja kokonaiskorkeus n. 180 m. Yleisesti teollisen kokoluokan voimalaksi on määritelty yli 1 MW:n voimalat.
1. vaihemaakuntakaavassa on seudullisesti merkittävän tuulivoimaloiden alueen kooksi määritelty seitsemän suurvoimalan muodostama kokonaisuus. Tätä pienemmät voimala-alueet eivät ole edellyttäneet maakuntakaavamerkintää, ts. kunnat ovat voineet yleiskaavalla tutkia ja osoittaa tätä pienempiä tuulivoima-alueita myös maakuntakaavaratkaisusta poiketen, kunhan kaavaratkaisu ei ole ollut ristiriidassa maakuntakaavamerkintöjen kanssa. Tätä seudullisen merkittävyyden tasoa on nyt nähtävillä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan tarkoitus nostaa aiemmin määritellystä seitsemästä jopa kymmeneen suurvoimalaan. Käytännössä se tarkoittaisi sitä, että myös Mäntyharjun kunnassa voisi tutkia enintään kymmenen kappaleen teollisen kokoluokan voimalakokonaisuuksien sijoittumista yleiskaavoituksen avulla.
4. vaihekaavan tausta-aineistona olevan tuulivoimaselvityksen yhteenvedon mukaan potentiaalisia maakunnallisen kokoluokan tuulivoimala-alueita olisi tällä hetkellä lähinnä Kangasniemen ja Pieksämäen pohjoisosissa, joten vaihemaakuntakaavassa ei näyttäisi tällä hetkellä olevan tarpeita osoittaa tuulivoimala-alueita Mäntyharjun alueelle.
Kaavan tavoiteaikataulu on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa ja sen mukaan laavaluonnoksen valmisteluvaiheen nähtävilläolo sijoittuisi vuoden 2023 loppuun. Valmisteluvaiheesta on tarkoitus pyytää lausunnot osallisilta. Tavoiteaikataulun mukaan kaava tulisi hyväksymisvaiheeseen vuoden 2024 lopulla.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Tuomo Penttinen, vt.kunnanjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi
Kunnanhallitus toteaa, että Mäntyharjun kunnalla ei ole huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, mutta kunta pitää hyvänä asetettua tavoitetta nostaa maakunnallisesti merkittäväksi katsotun voimalakokonaisuuden rajaa. Ratkaisu antaa kunnille huomattavasti enemmän suunnitteluvaraa tuulivoimaan liittyvään yleiskaavoitukseen maakunnallisesti merkittävien alueiden ulkopuolella.