Kunnanhallitus, kokous 6.2.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 28 Ohjausryhmän nimeäminen / Kisala / projektin päätelmät

MjuDno-2022-40

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus on kokouksessaan 20.12.2021 §:ssä 254 päättänyt tilata KPMG Oy:ltä Kisalan peruskorjauksen ja laajennuksen hankintaprosessin tarkastuksen. Tilattua tarkastusta ohjaamaan tulee nimetä ohjausryhmä.
 

Päätösehdotus

Esittelijä

Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, jukka.ollikainen@mantyharju.fi

Kunnanhallitus nimeää ohjausryhmän Kisalan peruskorjauksen ja laajennuksen hankintaprosessin tarkastukseen.

 

Kunnanjohtaja esitti, että lisäksi kunnanhallitus nimeää haastateltavat.

Päätös

Kunnanhallitus

1. nimesi ohjausryhmäksi kunnanhallituksen sekä hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttisen;

2. nimesi haastateltavat:

- tekninen johtaja(t) Tapio Montonen, Tapio Pesonen ja Lasse Kurvinen varalla teknisen ltk pj. Sari Lantta
- rakennuttajakonsultin edustaja Granlund Mikkeli Oy
- rakennusurakoitsijan edustaja Maarakennus Suutarinen Oy
- LVIS-urakoitsijan edustaja(t)
- suunnittelijoiden edustaja(t)
- Kisalan ohjausryhmän edustaja Tapani Penttinen
- kunnan johdon edustaja projektiorganisaation ulkopuolelta Timo Kuoksa.

Valmistelija

Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Mäntyharjun kunnanhallituksen tilaama ja KPMG:n laatima raportti on luovutettu tilaajalle 26.4 .2022.
Ohjausryhmän kokouksessa 25.4.2022 sovittiin, että raportti tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn jatkotoimenpiteistä päättämistä varten 9.5.2022.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, jukka.ollikainen@mantyharju.fi

Kunnanhallitus

  1. merkitsee raportin tiedoksi;
  2. edellyttää, että kunnan johtotiimi laatii raportissa esiin nostetuista korjausehdotuksista toimintasuunnitelman ja että laadittu suunnitelma tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn syyskuun 2022 aikana.

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, arja.leppakumpu@mantyharju.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

Timo Kuoksa, timo.kuoksa@mantyharju.fi

Tarkastuslautakunta keskustelee raportista ja merkitsee sen tiedoksi.

Päätös

Tarkastuslautakunta keskusteli raportista ja merkitsi sen tiedoksi.

Valmistelija

Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Kuvaus

Kisalan liikuntahalli-hankkeen ulkopuolisen arvioinnin raportissa esiin nostetut kehitysehdotukset on käsitelty ja niiden pohjalta on laadittu liitteenä oleva toimintaohjeistus.
Ohjeistuksen keskeiset osa-alueet ovat:
- organisaatio ja hallinto
- hankesuunnitelma
- budjetti ja kustannusten toteutuminen
- hankinnat
Laaditun toimintaohjeistuksen avulla pyritään investointihankkeiden osalta toimijoiden roolien ja toimivallan selkeyttämiseen, dokumentoinnin tärkeyden korostamiseen, eri elementtien tuomiseen tarjouspyyntöihin ja talousseurannan tiivistämiseen.
Lisäksi on hyvä huomata, että Kisala-hankkeen jälkeen päivitetyssä kunnan hankintaohjeessa on jo huomioitu raportin sisältäviä kehitysesityksiä. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, jukka.ollikainen@mantyharju.fi

Kunnanhallitus päättää, että kunnan investointihankkeissa noudatetaan liitteenä olevaa toimintaohjeistusta.
Samalla kunnanhallitus muistuttaa, että hankinnat tulee toteuttaa kunnanvaltuuston 1.8.2021 hyväksymän päivitetyn hankintaohjeen mukaisesti.

 

Keskusteltaessa esitti Heta Jukola, että asia lähetetään uudelleen valmisteltavaksi. Ulkopuolisen arvioinnin raportin kehitysehdotuksien (kohdat 1-5) toimenpidekoosteen sisältöä tulee täydentää ja tarkentaa.
Esitystä kannatti Piia Mäkilä.

Jani Paasonen esitti, että ulkopuolisen arvioinnin raportin kehitysehdotuksien (kohdat 1-5) suositellaan päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja avoimuutta lisättäväksi päätöksenteon valmistelusta aina päätösteksteihin saakka. Päätöesitysten tulisi olla yksiselistteisiä, jotta ei olisi tulkinnanvaraa mistä on päätetty.
Esitystä kannatti Piia Mäkilä.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli hyväksyvätkö kunnanhallituksen jäsenet, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.
Kukaan ei vastustanut puheenjohtajan esitystä, joten puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen palauttavan asian uudelleen valmisteltavaksi.

Päätös

Kunnanhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, jukka.ollikainen@mantyharju.fi

Kunnanhallitus päättää, että kunnan investointihankkeet toteutetaan noudattaen liitteenä olevaa toimintaohjeistusta.


Keskusteltaessa esitti Ulla Sohlman, että toimintaohjeistuksen kohta Hankintalakimiehen käyttö muutetaan seuraavaksi: hankinta-asiantuntijaa tulee käyttää yli miljoonan euron hankinnoissa.
Useat kunnanhallituksen jäsenet kannattivat esitystä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyvän muutosesityksen.

Päätös

Hyväksyttiin toimintaohjeistus täydennyksellä, että hankinta-asiantuntijaa tulee käyttää yli miljoonan euron hankinnoissa.

Tekninen johtaja Ville Partio oli saapuvilla asian käsittelyn ajan.


Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto

 

Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)